2007年江蘇公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案

　　6.在花費(fèi)5萬(wàn)多元的醫(yī)療費(fèi)，欠下3萬(wàn)多元債務(wù)之后，昨天上午，薛仁群的丈夫只得無(wú)奈地在醫(yī)院里收拾行裝出院。因?yàn)樵诠さ厮�傷，腰椎和骨盆均骨折，薛仁群已�?jīng)臥床一個(gè)多月。醫(yī)生告訴她丈夫說(shuō)，誰(shuí)也不知道她的未來(lái)會(huì)怎樣，也許將永遠(yuǎn)癱瘓。即使是這樣，她仍然不得不出院，目的只是為了省錢(qián)。

　　薛仁群夫婦二人在建筑工地當(dāng)涂料工，沒(méi)地方住，為了省錢(qián)，他們平時(shí)就住在工地。2006年10月21日下午下班后，薛仁群因?yàn)榇舶宀黄�，就走到工地腳手架上，想拿一塊無(wú)用的板來(lái)鋪床。腳手架和樓的連接處有一個(gè)空隙，上面被油紙布擋住了，她沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，就走了過(guò)去。結(jié)果掉了下來(lái)，被摔成腰椎爆裂性骨折和骨盆粉碎性骨折。醫(yī)院下了3次病危通知，實(shí)施了兩次手術(shù)。

　　因?yàn)樗�是在下班時(shí)間摔傷，建筑公司說(shuō)不是工傷，剛開(kāi)始時(shí)不愿賠償。因?yàn)闆](méi)錢(qián)動(dòng)手術(shù)，薛仁群的手術(shù)從21日拖到28日晚上，下肢已經(jīng)失去知覺(jué)。為了挽救病人生命，醫(yī)院最終還是在費(fèi)用未到位的情況下，提前為她實(shí)施了第一次手術(shù)。后來(lái)，經(jīng)過(guò)工友圍堵公司討要醫(yī)藥費(fèi)和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，單位才先后拿出2萬(wàn)元。

　　但是昨天薛仁群出院結(jié)賬時(shí)，費(fèi)用一共是53855元，另外還有3000多元急診費(fèi)用沒(méi)有算進(jìn)去。為此，薛仁群的丈夫從四川老家向親戚們借錢(qián)，親戚們每人借一兩百元給他們，也只湊了1萬(wàn)多元。幸運(yùn)的是，在廈門(mén)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)一位熱心工作人員的幫助下，為他們又籌集到1萬(wàn)多元的愛(ài)心捐贈(zèng)。

　　據(jù)法院介紹，近期廈門(mén)市各級(jí)法院受理多起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。這些案件大都是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有為農(nóng)民工交納工作保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致勞資矛盾突出，損害了農(nóng)民工權(quán)益，影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，農(nóng)民工們普遍感到擔(dān)憂，今天他們?cè)跒槌鞘薪ㄔO(shè)揮灑汗水，但是，也許他們有一天病了，或者受傷了，社會(huì)卻可能拋棄他們。

　　據(jù)廈門(mén)市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)介紹，廈門(mén)市現(xiàn)有外來(lái)工約95萬(wàn)人，本地工人約71萬(wàn)多人，外來(lái)工比本地工人多出20多萬(wàn)人，但是大部分外來(lái)工沒(méi)能得到醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)，他們從事的是最苦最累最危險(xiǎn)的工作，一旦得重病或者發(fā)生工傷事故，卻無(wú)法得到廈門(mén)市的社會(huì)救助體系的保障，無(wú)奈的他們只能采取跳樓、跳海等極端方式，以求引起社會(huì)的關(guān)注，這一現(xiàn)象應(yīng)該引起全社會(huì)的共同重視。

　　據(jù)勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)單位發(fā)生工傷事故后，企業(yè)不承認(rèn)職工是本公司人員的事件在成倍增長(zhǎng)，僅去年上半年就有近200起類(lèi)似事件。一旦工人非因工負(fù)傷或者重病住院，這些未依法給職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)的單位，很少能依法給他們報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)。

　　另?yè)?jù)了解，近期內(nèi)廈門(mén)市各級(jí)法院也頻頻受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。其中許多都是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)為外來(lái)工繳交工作保險(xiǎn)導(dǎo)致的矛盾。

　　7.據(jù)報(bào)載，8月1日是國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人救助管理辦法》正式頒布并實(shí)施一周年的日子。這天上午，�？谑芯戎�管理站的工作人員走上街頭，想為街頭乞討的浪人員提供援助，然而讓他們沒(méi)有想到的是，一整天下來(lái)，他們勸說(shuō)的8名乞丐竟無(wú)一個(gè)愿意接受援助。

　　工作人員在�？谌f(wàn)綠園內(nèi)首先發(fā)現(xiàn)一位衣衫襤褸的老漢，正在不停地向過(guò)路的游客伸手乞討。工作人員向老漢表明身份，并表示可為其提供援助。沒(méi)想到老漢毫不領(lǐng)情的說(shuō)：“我在海口乞討已經(jīng)一年多了，不需要什么救助。”然后就慌忙走開(kāi)。隨后，工作人員又發(fā)現(xiàn)一個(gè)只有十一二歲的小女孩拉著游客的衣服要錢(qián)。工作人員詢(xún)問(wèn)小女孩家在哪里，想不想家。但沒(méi)等工作人員問(wèn)完話，小女孩就飛快地跑開(kāi)了。工作人員在萬(wàn)綠園、濱海大道等路段忙了一天，共對(duì)8名街頭流浪乞討人員實(shí)施救助活動(dòng)，結(jié)果都遭到拒絕。

　　海口市救助站李慶學(xué)站長(zhǎng)介紹，該救助站自去年8月正式掛牌后，曾多次派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)走上街頭，勸導(dǎo)流浪乞討人員到救助站接受政府救助，但常常無(wú)功而返。救助站面臨著勸導(dǎo)難、“職業(yè)乞丐”不肯進(jìn)站的問(wèn)題。

　　李慶學(xué)說(shuō)，據(jù)他們調(diào)查，絕大多數(shù)的街頭流浪者，把乞討作為一種謀生的職業(yè)手段，他們不想回鄉(xiāng)，寧愿沿街乞討，也不愿接受政府救助，這些流浪乞討大軍中，有相當(dāng)一部分人是職業(yè)乞丐，他們具有勞動(dòng)能力，卻不肯自食其力，有的甚至幕后操縱未成年人或殘疾人，向市民進(jìn)行強(qiáng)討強(qiáng)要，利用市民的愛(ài)心謀取錢(qián)財(cái)。