山東：2004年公務(wù)員考試《申論》真題及詳解

答案解析：

    一、名師指導
2004年該省申論試卷富有新意，但難度不是很大。試卷在“注意事項”中提出了作答參考時限，強調(diào)要用50分鐘閱讀資料，考生在閱讀時應(yīng)即時對每則材料用鉛筆進行批注。前三題的問題比較簡單，要求考生針對材料分析出原因和提出具體對策措施。最后一題則需通過現(xiàn)象抓住三則材料的內(nèi)在聯(lián)系，只要找到了“要注重法制建設(shè)”這一內(nèi)在聯(lián)系，便不會偏題。
    二、參考答案
    1. 從給定的資料看，“泔水油”現(xiàn)象屢禁不止的原因主要有：沒有建立一個正規(guī)的、能夠消納北京所有餐飲垃圾的收集網(wǎng)絡(luò)；有關(guān)責任部門相互之間缺乏配合和協(xié)調(diào)；政府監(jiān)管不力、對制假售假分子打擊不力、處罰條例不健全；餐飲部門為了利益違規(guī)操作等。
    2.別再摁下葫蘆起來瓢
    隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入和發(fā)展，各種假冒偽劣產(chǎn)品也伴隨著出現(xiàn)，嚴重影響著經(jīng)濟的發(fā)展。雖然各級執(zhí)法部門對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行了不遺余力的打擊，但假冒偽劣產(chǎn)品卻屢禁不止。
相關(guān)部門查處手段和打擊力度不夠，是假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的一個重要因素。在我國眾多的法律法規(guī)中，根本沒有授予執(zhí)法部門實施扣押、查封等行政強制手段的權(quán)力。這就給制假售假者提供了機會。而在依法處罰時，由于行政罰款額度較低，交給司法機關(guān)處理的條件不夠，處罰力度不足，制假售假者仍有很大的利潤空間。治假，不用“重典”是不行的。
執(zhí)法經(jīng)費不足，人員配備不夠，打假設(shè)備落后，嚴重影響辦案效率。由于受經(jīng)費限制，執(zhí)法機關(guān)的交通工具、通訊器材等裝備與制假分子相比相差較遠，無法對付集團化、隱蔽性的制假活動。因此，要確保打假部門必需的經(jīng)費，切實加強執(zhí)法部門的執(zhí)法裝備，以提高打假力度。
執(zhí)法體制不順，交叉執(zhí)法、推諉執(zhí)法現(xiàn)象不斷，損害了執(zhí)法權(quán)威。必須加快政府機構(gòu)改革的步伐，理順執(zhí)法體制，樹立執(zhí)法權(quán)威。另外消費者對假冒偽劣商品抵制不力，認識不足，為假冒偽劣商品留下了生存空間。因此，要進一步加大宣傳力度，喚起廣大群眾對假冒偽劣商品的抵制意識，堵死假冒偽劣商品流入市場的渠道。別再摁下葫蘆起來瓢了。
    3. 為從根本上解決馬路公共設(shè)施被盜的問題，現(xiàn)提出以下具體措施：
首先要整治那些銷贓的無牌廢品收購店。對正規(guī)的廢品收購店要進行規(guī)范化管理，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為就要進行處罰，甚至予以取締。從根源上截制盜竊破壞馬路公共設(shè)施的行為。
重視公共設(shè)施材料的研制改良工作。把一些金屬制成的，如不銹鋼垃圾箱換成無回收價值的材料，讓不法分子無利可圖。
    加大對盜竊破壞馬路公共設(shè)施行為的打擊力度，聘請城管協(xié)管員日夜在偷盜嚴重的路段巡邏。
就城市公共設(shè)施的保護予以立法，讓其成為破壞城市公共設(shè)施行為的“緊箍咒”，這樣才能依法嚴厲打擊盜賣、破壞城市公共設(shè)施的行為。
組織一些公益活動，增加公益廣告的宣傳，從而增強市民的社會公德意識。市民素質(zhì)教育要從中小學生抓起，讓其從小樹立“愛護公共設(shè)施光榮，損壞公共設(shè)施可恥”的思想。