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2014甘肅公務(wù)員申論熱點(diǎn):不能把學(xué)歷學(xué)分當(dāng)動(dòng)力

各地2014公務(wù)員考試報(bào)名將陸續(xù)開始,考試吧整理“2014江西公務(wù)員申論熱點(diǎn):節(jié)儉也是一種改革氣質(zhì)”供考生參考學(xué)習(xí)。

  江蘇省教育廳日前印發(fā)《江蘇省終身教育學(xué)分銀行管理辦法(試行)》,就學(xué)分銀行的組織架構(gòu)、賬戶注冊、學(xué)分管理、學(xué)分應(yīng)用等作出明確規(guī)定。

  學(xué)分銀行可以為其服務(wù)對象提供學(xué)分認(rèn)定、記錄和轉(zhuǎn)換,以及學(xué)習(xí)咨詢、學(xué)分查詢、出具學(xué)分證明等服務(wù)!掇k法》提出,江蘇省內(nèi)各普通高校、成人高校、自學(xué)考試機(jī)構(gòu)以及資格證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)等,可將學(xué)分銀行的學(xué)分作為學(xué)習(xí)者申請頒發(fā)相關(guān)證書的課程學(xué)習(xí)或培訓(xùn)依據(jù)。外界認(rèn)為,這意味著積滿學(xué)分可換學(xué)歷。

  總的來說,學(xué)分銀行是一種鼓勵(lì)終身教育的方式,一方面,它能給想要學(xué)習(xí)的人一個(gè)不斷自我充實(shí)的機(jī)會,另一方面,學(xué)分轉(zhuǎn)換也能夠讓個(gè)人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷某種程度上被認(rèn)可。雖然這一辦法暫時(shí)只能在江蘇省內(nèi)通用,但仍不失為一個(gè)值得嘗試的方向。不過,我更想談?wù)剬W(xué)分銀行存在的背景。

  實(shí)際上,學(xué)分銀行與終身教育之間,非但不一致,并且從一定層面上甚至相悖。在我看來,終身教育就是一個(gè)人一生中,根據(jù)所處的年齡階段,生活、工作狀況,接受不同類型的教育。在學(xué)齡階段,這種教育可能來自學(xué)校,但進(jìn)入社會,他仍可以在其他地方通過其他途徑接受未必正規(guī)的教育,雖然后者與學(xué)校教育有很大的不同,但其提供的知識和技能不一定就是不充分,或者說少于學(xué)校。然而,學(xué)分銀行以學(xué)分為基礎(chǔ),其潛臺詞即給多種類型教育一個(gè)與學(xué)校教育的同等認(rèn)可度,正面看這是對其他教育的認(rèn)可,反過來看卻還是在鞏固和統(tǒng)一唯一的一套教育認(rèn)可模式。

  退一步說,受教育程度本身有沒有必要被鑒定、認(rèn)可呢?放在一個(gè)效率社會下來說,一定的教育程度、所屬專業(yè),往往要與相應(yīng)的崗位對應(yīng),為了便于兩者最快地匹配起來,需要一套教育認(rèn)定系統(tǒng)。問題在于,這套系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)是不是唯一的呢?顯然不是這樣。尤其對職業(yè)教育而言,其資格、專業(yè)技能考試大可以社會化,相對來說,有沒有學(xué)分實(shí)際上沒有多大意義。可能會有人提出,如果這樣,個(gè)人接受課程學(xué)習(xí)的依據(jù)在哪?這種提法一開始就站在了唯學(xué)分、學(xué)歷制的角度,難道課程記錄和學(xué)成所得本身不是接受教育的證明嗎?

  其實(shí),進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,人們接受教育的途徑得到了進(jìn)一步拓寬。遠(yuǎn)程教育已經(jīng)經(jīng)由世界名校公開課等形式,打破了知識傳播的局限性。一些國家已經(jīng)開始嘗試將遠(yuǎn)程教育納入被認(rèn)可的范疇之下,但國內(nèi)在這一方面的嘗試仍舊難以突破,究其原因,前述的統(tǒng)一學(xué)歷制就是一個(gè)重要的因素。社會的普遍認(rèn)知始終停留在學(xué)校正規(guī)教育與非正規(guī)教育不能相提并論上,其無形中助推的學(xué)歷造假,讓遠(yuǎn)程教育授課證書的可信度更難為社會、市場接受。

  回過頭來看近期熱議的英語退出高考,無論是學(xué)生們對少考一門課程的歡呼,還是某些憂慮的聲音,都是圍繞應(yīng)試教育展開,對一個(gè)唯學(xué)歷社會來說并不新奇,但就教育的本質(zhì)而言,不考試、沒學(xué)分、無學(xué)歷就沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力了,很難說這種教育是成功的,這一點(diǎn)恰恰在很多事情上得到了證明。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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