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2014國家公務(wù)員考試熱點:從"總理公開課"看改革核心

政府信息公開今后也當(dāng)如總理的經(jīng)濟(jì)公開課一樣,不但要把各種信息悉數(shù)公開,而且還要讓信息接上“地氣”,不再是冰冷的語言和不變的套路。

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  政府信息公開今后也當(dāng)如總理的經(jīng)濟(jì)公開課一樣,不但要把各種信息悉數(shù)公開,而且還要讓信息接上“地氣”,不再是冰冷的語言和不變的套路。

  國務(wù)院總理李克強近日在人民大會堂主講了一堂形象生動的經(jīng)濟(jì)公開課。上個月末,在中國工會第十六次全國代表大會上,李克強總理作了經(jīng)濟(jì)形勢報告,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來中長期走勢進(jìn)行了深入淺出的分析闡述。

  對于這一脫稿的報告,媒體將其比喻為形象生動的“經(jīng)濟(jì)公開課”,并從中梳理出許多妙語:如用“騎自行車”比喻穩(wěn)增長——“你要是停著不動,沒準(zhǔn)兒會摔下來,所以還要動,要穩(wěn)中求進(jìn)”;再比如用“柴薪”比喻貨幣政策——“如果我們放松貨幣政策,多發(fā)赤字,那就像抱薪救火,薪不盡,火不滅”。確實,這堂經(jīng)濟(jì)“公開課”正如外界普遍盛贊的那樣:權(quán)威、輕松、活潑。

  從形式上看,總理的經(jīng)濟(jì)公開課“不用講稿”,并以公開課的名義在網(wǎng)絡(luò)公開,這種與網(wǎng)友交流互動的形式相當(dāng)少見。如果說官員與網(wǎng)友互動“拍磚”,開辟了網(wǎng)絡(luò)問政的新風(fēng),那么總理以公開課的形式,生動活潑、幽默風(fēng)趣,像聊天談心一樣和公眾講中國經(jīng)濟(jì),講政府改革,不但開辟了政府信息公開的新形式,更體現(xiàn)了總理“接地氣”的務(wù)實作風(fēng)、俯下身段的工作方法。

  相反,我們有一些官員,一講話則是官話、空話、套話,大道理很深奧,可是聽起來卻很少有新鮮感,更談不上有什么實質(zhì)內(nèi)容,因而也容易給人留下形式主義的印象。表面上看,這是官僚主義的“后遺癥”,實際上這也是一種不自信,對自己能否在公眾面前坦誠交流,能否回應(yīng)公眾的各種關(guān)切,缺乏自信。

  更深層次而言,政府的信息公開今后也當(dāng)如總理的經(jīng)濟(jì)公開課一樣,不但要把政府的各種信息悉數(shù)公開,而不是有選擇地公開,或者玩“躲貓貓”;而且還要像總理一樣,讓政府信息接上“地氣”,不再是冰冷的語言和永遠(yuǎn)不變的套路。

  從內(nèi)容上看,總理的公開課深入淺出,既有對宏觀經(jīng)濟(jì)大局的判斷和思考,又有對就業(yè)、職工關(guān)懷等微觀層面的剖析和重視,可以說是把中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題難題和應(yīng)對方案一一展現(xiàn)在了公眾面前。因而,與其說這是一堂經(jīng)濟(jì)公開課,倒不如說這是一場本屆政府行政理念的公開課,其核心就是“簡政放權(quán)”、“釋放改革紅利”。

  細(xì)聽總理的公開課,即可發(fā)現(xiàn)講得最多的就是政府如何簡政放權(quán)、如何用改革激發(fā)市場活力,來推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。并且用一個大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)過程中遭遇的例子,來說明政府轉(zhuǎn)變職能、向市場放權(quán)的重要。事實上這也是本屆政府的核心理念所在。一方面,政府下決心減少行政審批,僅這半年多來,已取消和下放221項審批事項;另一方面,今年從中央機關(guān)開始,行政經(jīng)費砍了5%,同時給小微企業(yè)減稅,2萬元以下小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅免了,惠及600萬戶、上千萬就業(yè)人員。輕裝上陣的企業(yè)無疑大大激發(fā)了市場的活力。

  改革是民意期待,也是本屆政府最想做的最大實事。當(dāng)然,改革也將面臨諸多阻力,有既得利益集團(tuán)的阻撓,有前路不可期的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。但要想激發(fā)市場活力,釋放改革紅利,又必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革。這才是總理公開課中透出的最重要信息。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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