推行生態(tài)紅線最大的阻力還是保護(hù)與發(fā)展的矛盾，眼前利益與長遠(yuǎn)利益的矛盾。各級(jí)政府對(duì)生態(tài)紅線的認(rèn)識(shí)尤為重要，認(rèn)識(shí)的高度直接決定生態(tài)紅線劃定、落地的進(jìn)度與效果。由于生態(tài)紅線劃定后即實(shí)行最為嚴(yán)格的保護(hù)，這可能會(huì)在短期內(nèi)影響地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
劃定生態(tài)紅線對(duì)地方政府是很大的挑戰(zhàn)。但是，一旦認(rèn)識(shí)到生態(tài)紅線的重要性和緊迫性，地方政府就會(huì)成為推行生態(tài)紅線劃定的強(qiáng)大動(dòng)力。
解決生態(tài)紅線劃定中存在的問題，要提高認(rèn)識(shí)，要有切實(shí)的保障措施。生態(tài)補(bǔ)償是重要的舉措之一。生態(tài)紅線劃定后，肯定會(huì)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，這是生態(tài)紅線劃定和推行的重要抓手。
如何才能讓生態(tài)紅線變成實(shí)線而不是虛線，成為不能逾越的雷池?這需要從以下幾個(gè)方面下功夫。
一是加強(qiáng)生態(tài)紅線的基礎(chǔ)研究，提高生態(tài)紅線劃定的科學(xué)性和合理性。目前，《生態(tài)紅線劃定技術(shù)指南》已經(jīng)完成，并且在內(nèi)蒙古、江蘇、江西和新疆等4個(gè)省區(qū)開展了實(shí)際劃定。這樣逐漸明晰生態(tài)紅線的概念、豐富生態(tài)紅線的內(nèi)涵、完善生態(tài)紅線的劃定技術(shù)，使生態(tài)紅線真正能夠落地，也就是具有明確的地理坐標(biāo)。
二是加強(qiáng)生態(tài)紅線的管理，抓緊建立生態(tài)紅線分級(jí)分類分區(qū)管控機(jī)制。
三是建立國土生態(tài)安全監(jiān)測與監(jiān)察體系。及時(shí)掌握我國國土生態(tài)安全的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，為生態(tài)紅線區(qū)生態(tài)安全的維護(hù)、評(píng)估與管理提供決策依據(jù)。
守住紅線，尤為重要的是必須靠法律和相應(yīng)的規(guī)章制度。生態(tài)紅線劃定后，首要任務(wù)是建立健全保障機(jī)制。對(duì)自然保護(hù)區(qū)等已經(jīng)有相關(guān)制度或條例的，仍要嚴(yán)格遵守。對(duì)新劃定但還缺乏法律法規(guī)保障的紅線區(qū)，要盡快制定與紅線性質(zhì)相適宜的管理機(jī)制。在現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)上，研究制定生態(tài)紅線的保護(hù)機(jī)制，逐步建立完善國土生態(tài)安全法律法規(guī)保障體系。
生態(tài)紅線劃定后，要逐步建立生態(tài)紅線保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系。樹立生態(tài)政績觀，將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。要建立責(zé)任追究制度，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追責(zé)。此外，要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
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