浙江：2010年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)—政府工作報(bào)告

　　二、2009年的主要目標(biāo)和總體要求

　　2009年，是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。我國(guó)正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力巨大;中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障;世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，在導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮的同時(shí)，也帶來能源原材料等資源要素價(jià)格的回落，為我省企業(yè)降低成本、更好地利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和人才等要素資源提供了有利條件;經(jīng)過30年的改革發(fā)展，我省綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，市場(chǎng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)，加上多年來應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)積累的成功經(jīng)驗(yàn)和一年來應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)形成的工作基礎(chǔ)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有效支撐。我們堅(jiān)信，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們緊緊依靠全省人民，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浙江精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖、轉(zhuǎn)型升級(jí)不畏難、苦練內(nèi)功不浮躁，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，繼續(xù)走在科學(xué)發(fā)展前列。

　　綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)導(dǎo)向，建議2009年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)6%左右;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例1.7%左右;單位生產(chǎn)總值能耗下降4%以上，化學(xué)需氧量排放量下降3%以上，二氧化硫排放量下降3%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%以內(nèi);新增城鎮(zhèn)就業(yè)60萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

　　今年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境的不確定因素非常突出，全面實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)有較大難度，我們要充分利用一切有利條件，全力做好工作，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。

　　政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”，著力保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　在具體工作中，努力把握好以下幾個(gè)方面：

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治，保穩(wěn)促調(diào)。把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，著力解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的突出矛盾和問題，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　堅(jiān)持民生為本，企業(yè)為基。把保障和改善民生放到更加突出的位置，充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生中的基礎(chǔ)性作用，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，大力推動(dòng)企業(yè)提升發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)，努力為民生持續(xù)改善提供有力支撐。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)。把解放思想、改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，大力弘揚(yáng)浙江精神，用改革的辦法破解難題，以創(chuàng)新的舉措迎接挑戰(zhàn)，切實(shí)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力和活力。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、全面與重點(diǎn)、需要與可能的關(guān)系，合理配置公共資源，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。