二、2009年工作的主要任務(wù)
今年是新中國(guó)成立60周年,也是北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)成功舉辦后,首都發(fā)展進(jìn)入新階段的第一年。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼承奧運(yùn)財(cái)富,鞏固奧運(yùn)成果,健全城市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,保持首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)顯現(xiàn):房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口增幅下降,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,地方財(cái)政收入增速下滑,經(jīng)濟(jì)增速回落。由于首都經(jīng)濟(jì)服務(wù)主導(dǎo)型和總部經(jīng)濟(jì)的特征,國(guó)際金融危機(jī)的影響還存在一定的滯后性,首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多不確定因素。積極主動(dòng)地打好應(yīng)對(duì)危機(jī)與挑戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗,保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是今年政府工作的首要任務(wù),也是對(duì)我們新的重大考驗(yàn)。
與此同時(shí),我們也要看到,首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很多有利條件。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,中央出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為克服國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響提供了重要保障。奧運(yùn)會(huì)成功舉辦,首都的發(fā)展環(huán)境明顯改善,國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,對(duì)人才、技術(shù)、資金等形成了新的吸引力。特別是首都經(jīng)濟(jì)處在結(jié)構(gòu)升級(jí)、質(zhì)量提升的關(guān)鍵階段,科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、綜合服務(wù)的優(yōu)勢(shì)突出,擁有良好的發(fā)展條件和充沛的內(nèi)在動(dòng)力。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,充分發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì),深化改革開(kāi)放,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,統(tǒng)一思想、振奮精神、增強(qiáng)信心、埋頭苦干,更加扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作,向黨和人民交上新的合格答卷!
今年政府工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆二中全會(huì)、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)運(yùn)用奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)奧運(yùn)精神,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力擴(kuò)大內(nèi)需,著力推動(dòng)自主創(chuàng)新,著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力深化改革開(kāi)放,著力改善民生,保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)祥和穩(wěn)定,加快建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”,以建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)的優(yōu)異成績(jī),迎接新中國(guó)成立60周年。
綜合考慮各方面因素,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)6%以上;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持在103.5%以?xún)?nèi);地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上;萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降4%和5%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降2%和3%;市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)比重力爭(zhēng)達(dá)到71%。
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