公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測：消費(fèi)券與刺激消費(fèi)

　　給百姓發(fā)購物券促消費(fèi),可行嗎?

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、有“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾建議，對中國的每一個公民發(fā)放100元人民幣購物券，在一定時間內(nèi)消費(fèi)的，而且可以抵稅，這對中國經(jīng)濟(jì)刺激是一個非常好的方式。如果購物券在三個月之內(nèi)消費(fèi)，拉動和刺激經(jīng)濟(jì)的作用會非常明顯(2月15日中國新聞網(wǎng))。

　　蒙代爾同時表示，建議美國發(fā)放總價值為5000億美元的購物券，購物券的有效期為三個月，消費(fèi)者可在有效期內(nèi)購買自己需要的物品，以刺激消費(fèi)。

　　金融危機(jī)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退，經(jīng)濟(jì)衰退又導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣，甚至企業(yè)破產(chǎn)倒閉，造成勞動力大量失業(yè)，其中受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響百姓消費(fèi)低迷是主要原因。美國是消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)下降特別是百姓最終消費(fèi)下降對美國經(jīng)濟(jì)的影響可想而知;對于中國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)來說，外需大幅減少，造成經(jīng)濟(jì)面臨下滑風(fēng)險，急需啟動消費(fèi)，彌補(bǔ)出口下降對經(jīng)濟(jì)的拉動影響。但是，在經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重時期，按照常規(guī)手段啟動消費(fèi)，需要時間，來得比較慢。采取每人發(fā)放一定數(shù)量的購物券，限制在一定時間里消費(fèi)，直接啟動消費(fèi)，不妨一試。

　　這對低收入者來說，是很好的生活補(bǔ)貼;而零售商則可以用稅票的方式進(jìn)行提交，并且從中得到實(shí)惠;又使得許多工廠產(chǎn)品需求增加，促進(jìn)其渡過金融危機(jī)的“寒冬”。

　　直接向百姓發(fā)放購物券，并且限定短期內(nèi)消費(fèi)，這種消費(fèi)是最終消費(fèi)，能從根本上拉動需求，并且拉動的產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)長，對經(jīng)濟(jì)的提振作用很大，效果很好。

　　直接發(fā)放購物券的形式比直接發(fā)放現(xiàn)金效果要好得多。發(fā)放現(xiàn)金，百姓可能儲蓄起來不消費(fèi)，而發(fā)放購物券則必須在一定時間里(比如三個月)消費(fèi)。這是實(shí)實(shí)在在、直接的消費(fèi)力量。

　　日前，成都市民政局率先宣布將拿出價值3791萬元的消費(fèi)券，發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)扶對象，每人100元。這是國內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對象發(fā)放消費(fèi)券。包括此前東莞市政府推出的關(guān)注弱勢群體、向困難戶發(fā)“紅包”的舉措，都受到社會的好評和百姓的歡迎。

　　建議國家在4萬億擴(kuò)內(nèi)需資金中，率先拿出1000億元，先從農(nóng)村、城市低收入群體開始，發(fā)放一定額度的消費(fèi)購物券，從最終產(chǎn)品上啟動消費(fèi)，拉動內(nèi)需。(來源：東方網(wǎng) 付瑞雪 2008年12月16日)