公務員考試申論熱點預測：消費券與刺激消費

　　給百姓發(fā)購物券促消費,可行嗎?

　　諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、有“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾建議，對中國的每一個公民發(fā)放100元人民幣購物券，在一定時間內(nèi)消費的，而且可以抵稅，這對中國經(jīng)濟刺激是一個非常好的方式。如果購物券在三個月之內(nèi)消費，拉動和刺激經(jīng)濟的作用會非常明顯(2月15日中國新聞網(wǎng))。

　　蒙代爾同時表示，建議美國發(fā)放總價值為5000億美元的購物券，購物券的有效期為三個月，消費者可在有效期內(nèi)購買自己需要的物品，以刺激消費。

　　金融危機引發(fā)世界經(jīng)濟進入衰退，經(jīng)濟衰退又導致實體經(jīng)濟不景氣，甚至企業(yè)破產(chǎn)倒閉，造成勞動力大量失業(yè)，其中受經(jīng)濟危機影響百姓消費低迷是主要原因。美國是消費主導型經(jīng)濟，消費下降特別是百姓最終消費下降對美國經(jīng)濟的影響可想而知;對于中國出口導向型經(jīng)濟來說，外需大幅減少，造成經(jīng)濟面臨下滑風險，急需啟動消費，彌補出口下降對經(jīng)濟的拉動影響。但是，在經(jīng)濟下滑嚴重時期，按照常規(guī)手段啟動消費，需要時間，來得比較慢。采取每人發(fā)放一定數(shù)量的購物券，限制在一定時間里消費，直接啟動消費，不妨一試。

　　這對低收入者來說，是很好的生活補貼;而零售商則可以用稅票的方式進行提交，并且從中得到實惠;又使得許多工廠產(chǎn)品需求增加，促進其渡過金融危機的“寒冬”。

　　直接向百姓發(fā)放購物券，并且限定短期內(nèi)消費，這種消費是最終消費，能從根本上拉動需求，并且拉動的產(chǎn)業(yè)鏈相當長，對經(jīng)濟的提振作用很大，效果很好。

　　直接發(fā)放購物券的形式比直接發(fā)放現(xiàn)金效果要好得多。發(fā)放現(xiàn)金，百姓可能儲蓄起來不消費，而發(fā)放購物券則必須在一定時間里(比如三個月)消費。這是實實在在、直接的消費力量。

　　日前，成都市民政局率先宣布將拿出價值3791萬元的消費券，發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點優(yōu)扶對象，每人100元。這是國內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對象發(fā)放消費券。包括此前東莞市政府推出的關注弱勢群體、向困難戶發(fā)“紅包”的舉措，都受到社會的好評和百姓的歡迎。

　　建議國家在4萬億擴內(nèi)需資金中，率先拿出1000億元，先從農(nóng)村、城市低收入群體開始，發(fā)放一定額度的消費購物券，從最終產(chǎn)品上啟動消費，拉動內(nèi)需。(來源：東方網(wǎng) 付瑞雪 2008年12月16日)