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  09申論熱點(diǎn)(4) 網(wǎng)絡(luò)表達(dá)與信息開放

  最近胡錦濤總書記視察了人民日?qǐng)?bào)社,發(fā)表了重要講話,并與人民網(wǎng)網(wǎng)民在線交流,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作出了表率。胡錦濤說,他平時(shí)非常關(guān)注網(wǎng)友的建議、意見,做事情、做決策,都需要廣泛聽取群眾意見,集中群眾智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智,是一個(gè)重要的渠道。

  互聯(lián)網(wǎng)維護(hù)公眾的權(quán)利是其他方式難以替代的,也給黨和政府提升執(zhí)政能力、推動(dòng)執(zhí)政風(fēng)格的開放帶來全新的模式。我們黨明確提出以人為本,執(zhí)政為民,建設(shè)公共服務(wù)型政府的方針。政府的職能就是為民眾服務(wù),關(guān)注民生,解決公民的生存和社會(huì)全面發(fā)展問題,每個(gè)官員都應(yīng)自覺履行這一崇高職責(zé)。來自人民群眾的批評(píng),是公民切身要求的反映,有積極的意義。在網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代,公眾使用網(wǎng)絡(luò)訴諸表達(dá)權(quán),可以直接、全面、方便地訴說自己的想法,這是公眾參政的形式之一,也是政府求之不得的執(zhí)政資源。既然是服務(wù)型政府,做好服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)就是廣大人民群眾對(duì)政府的工作滿意不滿意,通過網(wǎng)絡(luò)了解人民群眾的意見,特別是不同意見,構(gòu)成執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分,也能檢驗(yàn)官員的執(zhí)政理念和執(zhí)政能力。

  今年一系列突發(fā)事件具有警示意義:政府在政治上開放,在信息上也要開放,誠實(shí)、坦率、公開地把面臨的問題告訴大眾,調(diào)動(dòng)國民的積極性和創(chuàng)造力,凝聚全體人民共同解決公共問題,是政治上有力量、有信心的表現(xiàn)。對(duì)公共利益問題,政府沒有必要隱瞞信息,更沒有必要壓制群眾發(fā)表意見。如果官員確實(shí)有錯(cuò)誤,公開把錯(cuò)誤告訴大家,群眾的批評(píng)將使官員找到錯(cuò)誤的原因并認(rèn)真改正錯(cuò)誤。群眾實(shí)現(xiàn)了參政、議政,政府官員也表現(xiàn)出真誠、坦蕩的政治品格,最終贏得人民的贊賞和愛戴。這是現(xiàn)代政治文明的重要特征。

  網(wǎng)絡(luò)媒體正處在發(fā)展時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力日益強(qiáng)大。但網(wǎng)民成分比較復(fù)雜,認(rèn)識(shí)能力參差不齊,網(wǎng)絡(luò)媒體上還有謠言和非理性言論,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),這種情況就更為突出。群眾急于想知道事件的原委,如果政府能在第一時(shí)間披露信息,造謠也就沒有了滋生之地。

  當(dāng)前,越來越多的各級(jí)政府官員把互聯(lián)網(wǎng)作為了解民意、匯集民智的重要渠道,廣大民眾利用網(wǎng)上論壇、聊天室等交互平臺(tái)踴躍參與國家經(jīng)濟(jì)及政治生活,各階層表達(dá)不同的訴求,虛擬空間中的“民主”對(duì)促進(jìn)中國特色社會(huì)主義的政治建設(shè)具有重要作用。黨的十七大提出,要保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),互聯(lián)網(wǎng)維護(hù)公眾的這些權(quán)利是其他方式難以替代的,只要善于依法管理和引導(dǎo),可以發(fā)揮積極的作用。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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