[北京]申論熱點：關(guān)于黃金周旅游經(jīng)濟的探討

（三） 運用價格杠桿的市場機制

假日是一個客觀現(xiàn)象，人們在假日選擇旅游又是一個正常的消費現(xiàn)象。旅游需求在時間上分布不均衡，景點的最大容納能力無彈性，可以利用價格杠桿加以調(diào)節(jié)。采用旅游時間價格，通過價格的時間差來調(diào)節(jié)旅游需求時間的分布［5］。如全國各地到海南旅游， 享受同樣的服務(wù)，春節(jié)旺季與平時價格相差近一倍，適應(yīng)了不同人群的旅游消費需求，形成了“旺季繁榮，淡季不淡”的景象。而一些熱點景區(qū)，在保證最大容納能力的情況下，可以提高門票價格，提高景區(qū)內(nèi)飯店賓館的房價、餐飲價格，也可以提高去往景區(qū)的交通價格。在供不應(yīng)求的條件下，通過經(jīng)濟水平高的消費者的多付出來刺激供給增加，讓經(jīng)濟水平高的消費者承擔(dān)供給擴張的代價。

（四）建立各級旅游假日協(xié)調(diào)組織機構(gòu)

首先，做好運力組織安排，確保旅游運輸安全。交通部門要盡可能滿足旅游者出行的需要。在“黃金周”到來之前，鐵路、公路、民航等交通部門要調(diào)配充足運力，制定好運輸方案，并準備部分機動運力以應(yīng)急需。加強運輸市場管理，堅決打擊甩客、宰客和超載、超速等違法違章行為。公安部門要加強交通疏導(dǎo)，維護良好的交通秩序，保障道路暢通和交通安全。

其次，抓好旅游景區(qū)景點的擴容和疏導(dǎo)工作。旅游城市要制定分流預(yù)案，增辟景點和旅游路線，防止熱點過于集中。各類景區(qū)景點要把防止因旅游者擁擠出現(xiàn)安全事故作為工作重點，并按規(guī)劃要求拓寬狹窄道路，增加安全設(shè)施；對普遍存在的停車場小、公共廁所不足的問題，要抓緊解決；有條件的地方，應(yīng)多開售票、檢票口，方便旅游者出入。

再次，加強行業(yè)管理，完善監(jiān)督機制，努力提高服務(wù)水平。為保護旅游者權(quán)益，物價管理部門要加強對假日期間景區(qū)景點門票以及機票、車船票等價格管理。公安、工商行政管理、衛(wèi)生等部門要加強對景區(qū)景點和社會服務(wù)單位的治安、市場交易以及食品衛(wèi)生的管理，嚴厲打擊欺客宰客、扒竊等行為，防止發(fā)生火災(zāi)、食物中毒，特別要防止發(fā)生重大旅游安全事故。各級旅游行政管理部門要向社會公布投訴電話，及時受理和處理旅游者投訴，維護旅游經(jīng)營秩序，打擊違法經(jīng)營，保護旅游者合法權(quán)益。進一步發(fā)揮旅游質(zhì)量監(jiān)督隊伍在旅游市場中的作用，加強執(zhí)法監(jiān)督。旅游企業(yè)加強管理，努力提高服務(wù)人員的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，搞好隊伍建設(shè)。在重點景區(qū)景點建立醫(yī)療點和醫(yī)療急救中心，建立健全緊急救援系統(tǒng)，供發(fā)生緊急情況時開展救援工作。

第四，假日旅游要重視宣傳部門和新聞媒介的作用，要加強對“假日旅游經(jīng)濟”的輿論引導(dǎo)。在“黃金周”來臨前，加大宣傳一些旅游冷點景區(qū)景點，緩解熱點景區(qū)景點人滿為患的壓力。針對“黃金周”后旅游開始趨冷的問題，鼓勵和引導(dǎo)居民雙休日旅游消費。

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