熱點(diǎn)話題九:民辦高校辦學(xué)引導(dǎo)和監(jiān)管問題
熱點(diǎn)剖析:這是一個(gè)與“大學(xué)擴(kuò)招”相關(guān)聯(lián)的一個(gè)熱點(diǎn)話題,一般來說像“大學(xué)擴(kuò)招”這樣的“極度大熱”的話題,考察的可能真的不大,因?yàn)榇蠹叶剂私獾脑掝},拉不開差距。而相關(guān)聯(lián)的“旁系話題”考察的可能性反而比較大。而近年來,民辦高校發(fā)展很快,而其中存在的問題也很多,這里主要集中在不規(guī)法的操作上,這里就值得我們在備考時(shí)候好好留意了。
(一)對于該問題的解決對策,結(jié)合國內(nèi)目前的主流觀點(diǎn),其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)組成專家評估組對全省民辦高校開展合格評估工作。主要評估是否存在非法集資辦學(xué)行為,有無收取儲備金、變相贊助費(fèi)或者其他名目非法集資行為,有無挪用、侵占或者以其他名義提取學(xué)校用于教育教學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)行為;發(fā)布招生廣告和簡章是否依法經(jīng)教育主管部門備案,廣告、簡章有無夸大其詞、弄虛作假等欺騙性內(nèi)容,有無因廣告不實(shí)而引發(fā)上訪、申訴等辦學(xué)糾紛現(xiàn)象。評估結(jié)果要予以公告。不合格的學(xué)校將被限期整改,期限整頓后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,將被撤消辦學(xué)資格
(2)對民辦高校收取招生廣告監(jiān)管保證金,一旦發(fā)現(xiàn)民辦高校違規(guī)發(fā)布、刊登招生簡章和廣告,審批機(jī)關(guān)可“動用”保證金用于處理善后工作。
(3)加大對民辦高校招生簡章和廣告的監(jiān)管,所有民辦學(xué)校準(zhǔn)備發(fā)布的招生簡章和廣告必須報(bào)送所在省的教育廳備案。
(4)完善教育法規(guī)體系,明確規(guī)定各種違規(guī)招生行為的具體處罰原則。加快民辦教育促進(jìn)立法及司法細(xì)則跟進(jìn)步伐;
(5)教育主管部門要徹底轉(zhuǎn)換只重審批、不重監(jiān)管的工作方式,通過明確責(zé)任制,加大對不作為者的懲治力度,下決心將主要精力徹底轉(zhuǎn)移到日常監(jiān)管中來;
(6)完善社會辦學(xué)市場信息化管理規(guī)范,徹底改變教育信息嚴(yán)重不對稱和混亂局面。戴老師認(rèn)為這是一個(gè)矛盾的集合點(diǎn),考生可以適當(dāng)展開。逐漸改變地方政府“辦教育”而無暇“管教育”的辦學(xué)體制,使社會有力量在“辦”好學(xué)的同時(shí),政府有精力和能力“管”好教育,真正促進(jìn)民辦高等教育健康發(fā)展。
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