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2013年天津公務(wù)員考試《申論》模擬試題

  材料8

  “中等收入陷阱不是必然,它在相當大程度上取決于政策和發(fā)展模式!敝Z貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者約翰•納什認為,“中等收入陷阱有點像高速公路塞車,根源在于公路本身以及配套的行車規(guī)則方面出現(xiàn)了問題,而不是車速慢導(dǎo)致堵塞,而且一旦出現(xiàn)塞車,就會有車速慢等相關(guān)問題隨之而來,導(dǎo)致惡性循環(huán)!

  長江流域經(jīng)濟研究所所長李典軍對《第一財經(jīng)日報》分析,浙江省自身的自然資源、土地資源非常有限,經(jīng)濟發(fā)展很大程度上受外向型經(jīng)濟拉動。金融危機后,外向型經(jīng)濟受到較大影響;仡2011年各省市GDP發(fā)現(xiàn),除了天津之外,增速較高的省份主要集中在中西部,西部省份增速都在12%以上,中部省份中最低的河南也達到11.7%。相比之下,浙江省的增速明顯放緩。

  而這一趨勢在未來幾年仍將延續(xù)。在2012年各省市制定的GDP增長目標中,中西部仍然繼續(xù)“高歌猛進”,8個目標高于去年的省份中,除了吉林外,其他省份均屬中西部地區(qū)。其中,“江南煤!辟F州省在去年實現(xiàn)15%的高速增長后,今年預(yù)期增長達到14%,為全國最高。內(nèi)蒙古、陜西等省份的增長目標也都達到13%。在全國的31個省份中,浙江、廣東、山東、福建4省的增長目標都低于去年,北京、江蘇、上海等19個省份的增長目標與去年定的目標一致。

  由于中國人口數(shù)量龐大、區(qū)域經(jīng)濟差異較大、城鄉(xiāng)差別大、民族眾多,如果國家在發(fā)展戰(zhàn)略、政府服務(wù)、公共政策、政治改革等方面不能滿足新的發(fā)展形勢的需要,中國很有可能陷入中等收入陷阱的惡性循環(huán),長期停留在較低的發(fā)展水平,無法達到發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展水平。

  材料9

  “為什么世界工業(yè)化已經(jīng)進行了250年,而近200個國家中只有少數(shù)發(fā)達國家?為什么很多國家不能從發(fā)展中國家變成發(fā)達國家?或者再進一步問,為什么很多中等收入國家長期在中等收入階段徘徊,遲遲不能進入高收入國家,常常‘跌跟頭’、‘忽上忽下’,甚至出現(xiàn)經(jīng)濟停滯或倒退呢?”清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼發(fā)出連珠炮式的追問。

  天則經(jīng)濟研究所所長盛洪認為,中國社會走到這一步,就是要約束公權(quán)力,不讓公權(quán)力被既得利益集團綁架,不讓他們獲得大量壟斷權(quán)、大量稀缺資源的掌控權(quán)。一方面,保護中小企業(yè)、弱勢群體的產(chǎn)權(quán),促使他們更有效率地生產(chǎn)和經(jīng)營。另一方面,國有企業(yè)無償占有的資源如果在市場制度下有償交易會釋放出更多效率。

  唯有如此,這個國家才能往前走,財富才能更充裕。不然就會陷入中等收入陷阱,中小企業(yè)、工人、農(nóng)民會很辛苦地掙點小錢,而絕大部分利益被擁有壟斷權(quán)或掌握稀缺資源的集團奪走。拉美也是這個問題,腐敗纏身、壟斷無法打破。“中等收入陷阱”的癥結(jié)在于,利益集團占有政治上的優(yōu)勢地位,很享受這一現(xiàn)狀,不愿作改變。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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