2013年天津公務員考試《申論》模擬試題

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 　　材料3

　　我們前面經(jīng)濟的高速增長，主要是靠生產(chǎn)力的解放，億萬人民從缺吃少穿的短缺經(jīng)濟中迎來了改革開放，生產(chǎn)積極性空前高漲，這主要是靠土地、資源、能源、勞動力等成本的低廉來發(fā)展的�，F(xiàn)在這些“紅利”已經(jīng)吃的差不多了，且以上成本要素迅速上升，投入邊際效益不斷遞減，發(fā)展的比較優(yōu)勢正在弱化，這很可能成為掉進“中等收入陷阱”的直接誘因。

　　正如清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼所分析的：長期以來，在“加快發(fā)展”大思路下，我國沿襲“過度工業(yè)化、過度出口依賴、過度投資驅(qū)動、過度粗放增長”模式，映射到社會、政治和生態(tài)領域，就產(chǎn)生收入分配不公、城鄉(xiāng)分化、環(huán)境污染、腐敗滋生等種種問題。一定程度上與有些國家落入“陷阱”前的狀況相似，這是中國跨越“陷阱”不得不面對的難關。也就是說，快速發(fā)展中積聚的問題會集中爆發(fā)，造成貧富分化加劇、產(chǎn)業(yè)升級艱難、社會矛盾凸顯等。這些問題會導致新的增長動力特別是內(nèi)生動力不足，經(jīng)濟長期停滯不前，這就是“陷阱”。

　　中等收入陷阱最危險的地方在于“收入分配失衡，貧富差距拉大”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，自2000年起，我國基尼系數(shù)越過0.4的警戒線，2006年曾達到0.49，之后雖有所下降，但目前仍近0.5。健康的社會結(jié)構是“橄欖形”，中國社科院社會所發(fā)布的研究報告稱，我國中等收入階層只占人口的23%，遠低于發(fā)達國家70%左右的比重。

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴說，2001至2010年，我國投資率從36.5%升到48.6%，消費率則從61.4%降到47.4%，其中居民消費率從45.3%降到33.8%，遠低于發(fā)達國家70%左右的水平，甚至低于“金磚國家”的巴西、印度。長期提倡“做大蛋糕”，卻忽視了“分好蛋糕”;鼓勵“先富”，卻忽視了實現(xiàn)“共富”。嚴重的收入分配失衡，過大的貧富差距，以及房價、物價、就業(yè)、教育、醫(yī)療、食品安全等方面的問題是當今社會的焦點所在。這些問題會造成人心散、仇官、仇富、仇不公等情緒，導致社會矛盾觸點密、燃點低，群體性事件增多。