2010年重慶公務(wù)員考試《申論》模擬卷及答案(1)

　　3.據(jù)全國人口普查顯示，現(xiàn)在我國農(nóng)村“留守兒童”已有2000萬人。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，勞動力結(jié)構(gòu)變化，更多的兒童將被留在家中。在一些農(nóng)村勞動力輸出大省，“留守兒童”在當(dāng)?shù)貎和�總�?shù)中所占比例已高達18%至22%。“留守兒童”的教育、生活等問題成為當(dāng)前社會普遍關(guān)注的熱點問題。

　　針對農(nóng)村留守兒童教育問題，受民盟中央的委托，2007年5月中旬，民盟中央婦委會對在京務(wù)工的留守兒童父母開展了一項問卷調(diào)查;并就“農(nóng)村留守兒童教育問題”，召集了來自河北、山東、四川、重慶等農(nóng)民工輸出大省的部分農(nóng)民工進行了座談。此次調(diào)查共收到問卷44份。從問卷調(diào)查中反映出，進城務(wù)工的農(nóng)民工對留在家鄉(xiāng)孩子的擔(dān)心與無奈，和隱含著的一些社會問題。

　　在這項“農(nóng)村留守兒童教育問題”的問卷調(diào)查中顯示：

　　農(nóng)民工對孩子最擔(dān)心的是：有6.3%的被調(diào)查者擔(dān)心監(jiān)護人不良嗜好可能會傳給孩子;13.3%的人擔(dān)心無法照顧好孩子的生活;5.5%的人擔(dān)心無法保證孩子的安全;22.89%的人擔(dān)心無法輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí);14.9%的人擔(dān)心監(jiān)護人太溺愛孩子;16.5%的人擔(dān)心管不住孩子;11%的人擔(dān)心不能和孩子很好地交流溝通;3.9%的人擔(dān)心孩子生病不能及時就診。

　　農(nóng)民工對孩子盡父母之責(zé)的方式是：80%的被調(diào)查者回答每周與“留守兒童”通電話一次,12%的被調(diào)查者是用發(fā)手機短信的方式與孩子聯(lián)絡(luò),8%的被調(diào)查者大約一個月給孩子寫一封信。當(dāng)問及如果孩子出現(xiàn)問題，如生病或逃學(xué)等監(jiān)護人無法解決的問題時您會如何處理?有41.2%的人回答說自己馬上回去;20.6%的人說打電話找孩子的老師;15.59%的人回答打電話找其他親戚;另有15.59%的人回復(fù)打電話找自己的朋友;打電話找村委幫忙的僅占6.3%。

　　農(nóng)民工的最大愿望是:9.5%的人希望農(nóng)村多辦、辦好寄宿學(xué)校;6.9%的人希望老師最好能代管孩子;14.9%的人希望老師和學(xué)校要經(jīng)常與監(jiān)護人聯(lián)系，交流情況;14.3%的人要求加強對網(wǎng)吧和游戲廳的管理;12.7%的人希望老師加強孩子的心理輔導(dǎo)工作。

　　農(nóng)民工的最大期盼是：有91%的農(nóng)民工想帶孩子一起來城市生活。但受限于經(jīng)濟條件、生活環(huán)境，以及工作太艱辛等原因而不能實現(xiàn)。因此，在問卷中農(nóng)民工提出希望工作所在地的政府、學(xué)校、群眾團體，能夠幫助解決如下問題：解決收費問題，取消借讀費用，與城市學(xué)生同等待遇;解決寄宿問題，政府出面多辦農(nóng)民工子弟學(xué)校，多建農(nóng)民工經(jīng)濟適用房。

　　民盟中央婦女委員會在中國石化工程建設(shè)公司召開了“農(nóng)村留守兒童教育問題”座談會。10名來自河北、山東、四川、重慶等地的農(nóng)民工說出了心中的期待：對農(nóng)民工孩子實行“雙學(xué)籍”。即在北京和戶口所在地都有學(xué)籍，孩子初中前與父母在京上學(xué)，既可以督促孩子學(xué)習(xí)，又不致感情疏遠，高中后孩子基本自立，回家鄉(xiāng)讀書;在京農(nóng)民工子弟學(xué)校由政府承辦，做到收費合理，利用北京有利的教師資源，提高教學(xué)質(zhì)量，給農(nóng)民工子弟創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

　　民盟中央針對“農(nóng)村留守兒童教育問題”建議：

　　加強全社會對留守兒童的關(guān)注，充分發(fā)揮社會和政府力量。通過廣泛的宣傳，引導(dǎo)社會各方共同參與，營造關(guān)愛留守兒童的良好環(huán)境。建議成立農(nóng)村留守兒童問題協(xié)調(diào)機構(gòu)，并吸納規(guī)范有關(guān)社會組織，整合資源，彼此之間密切配合，形成合力。

　　調(diào)整、制定相關(guān)政策，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。及時調(diào)整人口管理體制，通過相關(guān)政策的制定，將解決農(nóng)村留守兒童問題與城市農(nóng)民工子女入學(xué)問題有機地結(jié)合起來，適當(dāng)鼓勵、幫助農(nóng)民工將子女帶到城市上學(xué)和生活，充分發(fā)揮家庭難以取代的教育功能。

　　建立“留守兒童”心理咨詢疏導(dǎo)體系。心理健康是留守孩子面臨的最大難題。通過建立學(xué)校心理健康教育咨詢員資格認(rèn)證制度，著手培養(yǎng)一批有一定水準(zhǔn)的心理教育咨詢隊伍，為解決學(xué)生心理問題提供人力資源。

　　推進寄宿制學(xué)校和農(nóng)民工子弟學(xué)校的建設(shè)。寄宿制學(xué)�？梢约骖檶W(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，更有利于學(xué)生的安全，并可以根據(jù)實際情況對困難留守兒童給予適當(dāng)補助，以保證正常學(xué)習(xí)和生活。