2007年國家公務(wù)員考試《申論》沖刺仿真試題(六)

【主持人】：高中畢業(yè)生不能就業(yè)的，是不是可以拿低保呢？

【王司長】：不是高中畢業(yè)生，應(yīng)該是高校畢業(yè)生。最近幾年，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力比較大，今年5月份，包括教育部、民政部等由國家14個部門聯(lián)合出臺了《高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，這里涉及到短時間內(nèi)無法就業(yè)的高校畢業(yè)生申請享受低保的問題。就這個問題，前一段時間網(wǎng)上也有一些評論，他們現(xiàn)在認(rèn)為，高校畢業(yè)生短期內(nèi)找不到工作，就應(yīng)該享受低保，其實(shí)現(xiàn)在不完全是這樣子。因?yàn)檎麄�低保制度是以家庭為單位核算收入，就是家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐牡捅��?biāo)準(zhǔn)，才可以申請低保，才有資格享受低保。作為高校畢業(yè)生，短時間內(nèi)沒有找到工作，可能生活會遇到臨時的困難�，F(xiàn)在文件當(dāng)中也明確規(guī)定，一定要符合條件，所謂“符合條件”，就是前面我談到的幾個條件。高校畢業(yè)生畢業(yè)以后，如果他到他上學(xué)前原來的的所在市、縣，或者已經(jīng)在上學(xué)所在地落了戶口，可以做一個以個人為單位的單個家庭，如果確實(shí)生活困難，沒有任何的收入來源，我想應(yīng)該可以申請低保。如果你的戶口還和父母在一起，同時還要看你的家庭情況符合不符合條件。

【老標(biāo)語】：嘉賓，如何防范不該給低保的給了，而該給的卻沒給這種現(xiàn)象？您們有沒有發(fā)現(xiàn)這種情況？誰在監(jiān)督？

【王司長】：按照《城市低保條例》規(guī)定，對低保對象的申請、審核、審批都有一套嚴(yán)格的程序。目前，就整體來看，各地都能夠按照《低保條例》的規(guī)定和地方實(shí)施辦法，在審核低保對象的時候，在做法方面都比較規(guī)范，對象整體來說，審核的比較準(zhǔn)確。而且現(xiàn)在我們所有的對象是準(zhǔn)確到戶、到人，而且很多地方都已經(jīng)上了網(wǎng)。但是在基層審核調(diào)查過程當(dāng)中，有時候也難免會存在個別的優(yōu)親厚友問題，這些情況是極少數(shù)，因?yàn)楝F(xiàn)在審核制度本身都有一套完善的程序。對象的情況不僅要調(diào)查，同時還要進(jìn)行公示，要有群眾的認(rèn)可。但是，目前最大的難題還是那些極個別的優(yōu)親厚友問題。這個問題我調(diào)查當(dāng)中雖然沒有發(fā)現(xiàn)，但是平時也接到一些這方面的反映。要減少或者制止這種現(xiàn)象，主要還是要加強(qiáng)監(jiān)督工作，一個就是上級對下級工作的行政檢查，也就是行政監(jiān)督；一個是群眾監(jiān)督。張榜公示就是一種很好的手段。另外各地也都設(shè)有低保監(jiān)督電話，有問題可以隨時進(jìn)行舉報(bào)。第三方面社會監(jiān)督，就是新聞媒體的監(jiān)督。遇到這種情況，可以隨時曝光。如果發(fā)現(xiàn)這些問題，民政部門將會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

【余樂】：醫(yī)療救助在整個醫(yī)療保障體系中的地位和作用是什么？享受了其他醫(yī)療保障之后還能否享受醫(yī)療救助？

【王司長】：目前，我國的醫(yī)療保障體系主要是由社會醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度構(gòu)成的。這些制度互相銜接，但又不能互相取代。醫(yī)療救助與其它兩項(xiàng)制度的銜接主要體現(xiàn)在兩個方面：一是資助貧困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或社會醫(yī)療保險。二是解決社會醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療解決不了的問題，比如在起付線以下的費(fèi)用，困難群眾交不了，民政部門可以給予醫(yī)前救助；再比如困難人員發(fā)生大病、重病，經(jīng)新農(nóng)合或醫(yī)療保險報(bào)銷后，負(fù)擔(dān)仍然很重，就由民政部門救濟(jì)�？梢哉f，這個制度發(fā)揮著最后一道保障線的作用。所以，醫(yī)療救助是國家醫(yī)療保障體系中的重要環(huán)節(jié)，是我國醫(yī)療保障體制的重要組成部分，其地位和作用是無可取代的。根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件的規(guī)定，醫(yī)療救助對象享受完相關(guān)醫(yī)療保障的報(bào)銷之后依然困難，仍然可以申請醫(yī)療救助。

【hpty】：農(nóng)民工能否享受城市低保？

【王司長】：照目前政策，還不能享受城市低保。因?yàn)槌鞘械捅ａ槍Φ氖浅钟蟹寝r(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民。

【市政府辦私廳廳長】：領(lǐng)取低保時，發(fā)放官員要收取10元/次的管理費(fèi)，這是根據(jù)什么規(guī)定？

【王司長】：這種情況是不允許的。這位網(wǎng)友說到的問題是不是低保對象在領(lǐng)取低保金時，銀行收取的小額帳戶管理費(fèi)？目前，在一些地方金融機(jī)構(gòu)在代發(fā)低保金過程當(dāng)中，有的收取一定的管理費(fèi)用。我們嚴(yán)格規(guī)定，不能從低保對象享受的低保金中扣除，而應(yīng)該通過其它渠道解決。如果低保工作人員有扣減低保金的這種行為，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。

【子曾經(jīng)曰過】：嘉賓，低保的資金可以用于哪些投資項(xiàng)目進(jìn)行增殖管理？

【王司長】：低保資金是困難群眾的救命錢，是直接發(fā)放到老百姓手中的。目前實(shí)行專戶管理、�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁挪用私分，更不得用于投資。

【懺悔錄】：大家怎么看吃低保的養(yǎng)狗的問題？

【王司長】：這要看養(yǎng)的是什么樣的狗，如果是高級觀賞狗，價值很高，每年的費(fèi)用也很大。那么，肯定不能申請城市低保。如果是一些老年人，特別是一些生活困難的孤寡老人養(yǎng)的普通狗，并不值多少錢，只是作為一種情感的寄托，我想收入水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的就可以享受低保。

【非如此不可】：象發(fā)達(dá)國家，社會福利非常好，請問我們可以向他們學(xué)習(xí)些什么？例如美國、例如北歐。

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