【作答提示】
要做好這部分的寫作，具體要注意以下幾點(diǎn)：
（1）標(biāo)題是文章的“眼睛”，能傳達(dá)考生的基本思想。好的標(biāo)題，既能以“目”傳神，也能以“目”傳情，讓閱卷者對文章的內(nèi)容和考生的見解一目了然的同時，產(chǎn)生繼續(xù)閱讀整篇文章的欲望。凡是成功的標(biāo)題，基本上要做到貼切、簡練、鮮明、生動。
本文的標(biāo)題“將最美的公共資源還給公眾”，簡潔明了地傳達(dá)了考生認(rèn)為城市內(nèi)的公園屬于公共資源，而公共資源姓“公”名“共”，就不應(yīng)該只被少數(shù)有錢人享有的觀點(diǎn)。閱卷人在看到這個標(biāo)題后，馬上就能領(lǐng)悟到考生對材料的理解，而且會產(chǎn)生看看考生如何“將最美的公共資源還給公眾”的欲望。
俗話說“良好的開始等于成功的一半”，完成這部分寫作時，標(biāo)題定好了，等于選擇好了寫作的角度，這個角度必須能展示給定材料的本質(zhì)意義。這樣，文章的立意才會深刻，議事說理才能達(dá)到相應(yīng)的深度。
（2）文章布局謀篇要緊緊圍繞主題展開，力求結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、脈絡(luò)分明、邏輯順暢。先說什么、后說什么；詳說什么、略說什么；引論、本論、結(jié)論的比重以及銜接過渡要協(xié)調(diào)自然。
具體到本文，開頭用一段話概括了材料所反映的主要問題及危害：“隨著圍繞公園或風(fēng)景區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)愈來愈熱，一個不容忽視的問題出現(xiàn)了，不少城市的風(fēng)光帶、名勝處正面臨著淪為少數(shù)人享用的后花園的尷尬。從北京的紫竹院公園、陶然亭公園到濟(jì)南的趵突泉公園、杭州的中山公園、南京的月牙湖、玄武湖、莫愁湖等公園，周邊都建起了密集的樓群。城市公園內(nèi)的景觀在周圍高檔樓盤的圍攻下花容失色，空間擁擠不堪。公共景觀被破壞，環(huán)境被污染，普通民眾無法再像以前一樣享受風(fēng)景�！�
緊接著，把問題上升到一定的理論高度：“毫無疑問，這些城市的公園既是供公眾觀賞的景觀，也是稀缺的公共資源。誰也不會公開否定公共資源姓‘公’名‘共’，但事實(shí)上今天一些地方的公共資源確實(shí)已遭到了異化�！辈⒅赋霎a(chǎn)生這些問題四個原因：“圍繞這些公共資源不斷顯現(xiàn)的問題，直接拷問著有關(guān)政府職能部門的規(guī)劃初衷；反映出地方政府在短期獲益和維護(hù)治理投資環(huán)境的長遠(yuǎn)行為兩種層面上的權(quán)衡；暴露出我國在相關(guān)方面法律、法規(guī)的缺失；同時，也說明我們的政府在公共資源的保護(hù)利用方面，極少傾聽公眾的聲音�！焙喢鞫笠�，點(diǎn)到為止。
第三自然段，先從理論上簡單闡述政府應(yīng)該是“公眾利益的代言人和守護(hù)者”，所以“政府的有關(guān)部門在面對上述類似問題時，首先要回答一個問題：‘認(rèn)公共利益還是認(rèn)開發(fā)商的錢袋？’” 這個問題提得很尖銳，可以說打到了我們某些地方政府的“七寸”上了。
第四自然段，針對地方政府當(dāng)前存在的主要問題，提出相關(guān)建議：“必須通過召開規(guī)劃聽證會等來廣納民意，并在此基礎(chǔ)上謹(jǐn)慎決策。在城市開發(fā)和公眾利益之間尋找一個最佳的契合點(diǎn)，這也是政府的執(zhí)政理念和能力的具體表現(xiàn)。地方人大更應(yīng)針對城市開發(fā)和景觀保護(hù)中突出的矛盾盡快制定操作性強(qiáng)的地方性法規(guī)�！�
在第五自然段再次強(qiáng)調(diào)如果政府還是在這方面“不作為”，會導(dǎo)致的后果：“倘若政府有關(guān)部門面對開發(fā)商的圍景圈地運(yùn)動繼續(xù)鮮有作為，以損害公眾利益為代價來‘成全’開發(fā)商，那可以預(yù)見，將有越來越多的城市公園成為豪宅的后花園�！�
這篇文章最值得稱道的是在作了以上闡述，批評了材料中一些地方政府的行為之后，給出一個在這方面做得好的“蘇州‘將最美的公共資源還給公眾’的做法”跟前者進(jìn)行對比：“據(jù)報道，蘇州即將建成的太湖新天地，煙波浩淼，湖中綠島隱約可見……但蘇州認(rèn)為，這樣好的太湖岸線，被開發(fā)成親水別墅區(qū)，就有了私密性，而最好的公共資源應(yīng)該讓公眾共享，于是將該地塊收回建起了現(xiàn)在的太湖新天地�！�
（3）結(jié)尾借著評價蘇州的做法，再次強(qiáng)調(diào)“公共資源姓‘公’名‘共’，是屬于全體公眾的，必須由全體公眾共享。這才符合科學(xué)的發(fā)展觀，才有利于經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。”這樣一個觀點(diǎn)，非常自然，沒有一句空話、套話。
