【熱點(diǎn)聚焦】
8月19日15時(shí)許，安陽(yáng)長(zhǎng)途汽車站A1路公交車行駛至安楚路白璧鎮(zhèn)崗上村路段時(shí)，車上發(fā)生一起持刀殺人案件，共造成3人死亡12人受傷。3名遇難者均為未成年人，分別為10個(gè)半月大的女嬰、年僅10歲的男孩和接近18歲的女孩。此事在社會(huì)上引起極大反響。
【熱點(diǎn)透析】
大大小小的血案告訴我們，公安機(jī)構(gòu)固然要盡力提高公民的安全系數(shù)，但還是要看到，維護(hù)安全的最大力量是我們自己，是我們每一個(gè)人對(duì)暴行的怒喝，對(duì)施虐的阻止，對(duì)正義受辱時(shí)的感同身受。我們對(duì)丑陋會(huì)厭惡，對(duì)暴行會(huì)害怕，這是正常的人性，但是我們還要看到，如果彼此缺乏援手成為孤島，則人人都將被流水洗涮殆盡。
一方面，乘客應(yīng)急能力薄弱。如果車上人能夠有組織的與兇手搏斗，雖不一定有望制服兇手，至少能夠大幅度減少傷亡的發(fā)生。血淋淋的現(xiàn)實(shí)也引起人們思考——如何使人們?cè)谕话l(fā)事件面前，在不知所措的狀態(tài)下，盡可能發(fā)起有限的自衛(wèi)、自救，將傷害降低到最低?無(wú)獨(dú)有偶，在不久前的廈門公交車縱火案中，乘客的應(yīng)急反應(yīng)能力弱也被反復(fù)提及。事實(shí)上，在封閉的公交車中，唯一可能改變事件結(jié)果的，只有車上的人。但是，無(wú)論是“安陽(yáng)公交殺人”還是“廈門公交縱火”案，都說(shuō)明一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：車上人的應(yīng)急能力幾乎空白一片。
另一方面，慘烈的事件更暴露出公共安全方面的重重漏洞。就公交車安保問(wèn)題，各地多有媒體披露安保檢查流于形式。各地公交車站乃至公交總站發(fā)往他地的公交車輛，安保流于形式的很多，一些客運(yùn)總站安全檢測(cè)設(shè)備成擺設(shè)，乘客即使攜帶了危爆物品、管制刀具，往往無(wú)法提前查處、提前預(yù)防。這是造成多起公交車犯罪案件的一大原因。對(duì)于中途上車的乘客，尤其是此類營(yíng)運(yùn)在縣鄉(xiāng)區(qū)間的長(zhǎng)途車中途上車的情形，司機(jī)或乘務(wù)人員沒(méi)有進(jìn)行安全檢查。即使沒(méi)有先進(jìn)的器材和設(shè)備，一個(gè)基本的安全檢查是應(yīng)該有的，這一事件中應(yīng)該具備的基本安全預(yù)防近乎于零�！⊥瑫r(shí)，公交車硬件設(shè)置本身也存在重大疏漏和死角。按照相關(guān)規(guī)定，公交車輛必須配備必要的安全設(shè)備，如防火滅火設(shè)備、逃生設(shè)備等等。在一個(gè)并非短暫的“持刀捅人”過(guò)程中，車后的乘客如果有必備的設(shè)備和設(shè)施，就不可能是一個(gè)“手無(wú)寸鐵”和“逃生無(wú)能”的殘酷現(xiàn)實(shí)。這些，最終反映出來(lái)的都是公交車安全防范方面的嚴(yán)重缺陷。
[啟示]
目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展時(shí)期，也處于一個(gè)矛盾和問(wèn)題的多發(fā)期，新現(xiàn)象和新問(wèn)題層出不窮。而科技和社會(huì)的進(jìn)步，也給各類破壞公共安全的危險(xiǎn)分子提供了“新手段”和“高科技手段”犯罪的可能。對(duì)于這類呈高發(fā)態(tài)勢(shì)的不安全問(wèn)題，相關(guān)部門和公共服務(wù)者本應(yīng)該更多些警惕、多些防范和預(yù)警。令人遺憾的是，無(wú)論是發(fā)生在廈門的公交車縱火案還是近日的“安陽(yáng)公交車劫殺案”，都暴露出時(shí)下在公共領(lǐng)域安全防范意識(shí)和安全保衛(wèi)職能的相對(duì)低下與缺失。
[措施]
對(duì)此，專家建議：
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育中的公共安全教育、特別是應(yīng)急教育。人們發(fā)現(xiàn)除了在汶川地震后才開始重視抗災(zāi)防震預(yù)演外，學(xué)校教育此前并不重視各類安全教育和防范意識(shí)的培養(yǎng)。因此，必須加強(qiáng)學(xué)校公共安全教育，才能使全體學(xué)生從小樹立安全意識(shí)，具備突發(fā)事件中的自救能力。
第二，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化一些特殊職業(yè)群體的應(yīng)急防變能力，如司機(jī)、導(dǎo)游，將之作為職業(yè)基本技能和要求。運(yùn)營(yíng)單位也要負(fù)起責(zé)任來(lái)，強(qiáng)化安全理念，緊繃安全之弦，做好預(yù)案，強(qiáng)化技巧和技能的培訓(xùn)和演練，確保在突發(fā)事件中的重要作用。同時(shí)確保公共交通上的例行安全檢查制度化，安全設(shè)備常態(tài)化。
第三，加強(qiáng)社會(huì)公眾應(yīng)急教育的普及。除了具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)外，還要具備三個(gè)方面的反應(yīng)能力，知道第一時(shí)間報(bào)警、有一些最基本的自衛(wèi)能力、有一些自救互助的技巧技能。
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