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2014北京公務(wù)員時事:旅游團(tuán)費上漲是價格回歸理性

  時事政治:臨近9月,按照慣例各家旅行社都應(yīng)該在主推“十一黃金周”產(chǎn)品,但今年變成了在主推“十一”之前最后的低價團(tuán),號稱旅游市場將迎來“最熱九月”。因為,旅行社對“十一”之后的產(chǎn)品報價,都明顯上了個“臺階”。

  10月1日將開始實施《旅游法》,其中第四章第35條明確規(guī)定,“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益”,以及“旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目”。因此,旅行社都根據(jù)新的法規(guī)修改了之前的產(chǎn)品行程,開始推行無小費、無購物、無自費的“三無”產(chǎn)品,由此導(dǎo)致部分線路價格上漲明顯,部分產(chǎn)品甚至在“十一”期間價格翻倍。

  但對于有的媒體表述的,《旅游法》實施導(dǎo)致旅游團(tuán)成本上升的觀點,實在不敢茍同。因為這個問題看從什么角度講。成本上升,只是組團(tuán)社單方面的感受而已,而且他們之前的那個“成本”并不合理。也就是需要簡要說明一下所謂“零負(fù)團(tuán)費”的由來。

  這是一個很多游客并不清楚的行業(yè)分工,就是依據(jù)職能的不同,旅行社分成組團(tuán)社和地接社兩種。出游之前接受報名和與游客簽訂合同的,是組團(tuán)社;到達(dá)目的地,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)赜斡[行程的是地接社。

  組團(tuán)社要拿到一個好的價格,就必須保證基本的游客“量”,可是很多小旅行社是難以做到客源穩(wěn)定的,這樣的情況下怎么能保證采購成本的穩(wěn)定呢?他們就把彼此之間的產(chǎn)品設(shè)計得一模一樣,這樣可以相互拼團(tuán)。你有兩個客人,我有3個客人,他有5個客人,湊在一起,一個10人的團(tuán)就可以出發(fā)了。

  對于地接社來說,既然產(chǎn)品都一樣,為得到生意就只能拼價格。100元的利潤有人接,就有人說我可以只掙50元。接下來就是這個團(tuán)不掙錢也敢接,賠錢也敢接,因為他們已經(jīng)想到辦法,把錢從自費項目和購物回扣中掙回來。再接下來,就是比誰給組團(tuán)社賠的更多,于是組團(tuán)社的報價也敢一降再降,最終變成了游客報團(tuán)的價格等同這一趟行程的實際成本或者還要低,這就是所謂“零負(fù)團(tuán)費”。

  《旅游法》實施后,地接社不敢再給組團(tuán)社低于成本報價了,所以組團(tuán)社也就相應(yīng)的提高了對游客的報價。這并不是《旅游法》實施導(dǎo)致旅游團(tuán)成本上升,而是真正讓產(chǎn)品價格回歸理性,呈現(xiàn)在游客面前的,是旅行社在產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)上增加了服務(wù)價值后生成的真實市場價格。

  比較9月和10月的旅行團(tuán)價格,最受媒體關(guān)注的是,港澳游和東南亞游的價格漲了一倍多。比如,新馬泰連線游由9月的3000多元,漲至“十一”期間六七千元。甚至有人據(jù)此預(yù)測,跟團(tuán)游將逐漸成為一種高端出游方式。

  如果說,出境游曾經(jīng)是低端市場,那也是從2006年前后東南亞游價格大幅下降開始的。是東南亞的地接社開始大規(guī)模使用零團(tuán)費和強制消費的接團(tuán)方式,購物和自費成了他們最主要的賺錢環(huán)節(jié),F(xiàn)在價格翻倍,給游客的直觀感覺就是“好貴”,但其實只是把不正常的價格打回了原形而已。跟團(tuán)游并沒有變成了奢侈品,與高端旅游還不搭界。

  觀察目前旅行社的報價可以發(fā)現(xiàn),旅行社把原先一些游客自主選擇是否參與的自費項目和購物店一律取消,自費項目和小費直接打包到整體團(tuán)費當(dāng)中,因此游客的團(tuán)費價格上漲,但整體支出其實漲幅不大。區(qū)別可能是在以前花同樣的錢,能在購物中買回一些旅游紀(jì)念品,現(xiàn)在省去購物能延長景點觀光和自由活動的時間。兩者孰優(yōu)孰劣,還是只能交給游客和市場去判斷。

  但是,有人預(yù)測隨著價格的上漲,自助游將成為大眾的普遍選擇,筆者依然是不敢茍同。首先,自助游在機票和酒店的采購成本上肯定要高于團(tuán)隊,并沒有價格的優(yōu)勢;其次,老人和孩子這兩個很主要的跟團(tuán)客源是很難轉(zhuǎn)換成自助游的;第三,一個價格更透明的市場將會趨向于服務(wù)優(yōu)化,很可能還會吸引一部分原先的自助游客源。

  如果說,出境游和部分國內(nèi)游價格上漲,一些小旅行社可能會遇到客源驟減的情況,導(dǎo)致關(guān)門歇業(yè),這也未嘗不是一件好事。旅游業(yè)界最經(jīng)常聽到的一句話是:“操著賣白粉的心,掙著賣白菜的錢!逼涓揪褪呛芏嗦眯猩绫旧碜龅木褪琴u白菜的事,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,附加值低下,行業(yè)的準(zhǔn)入門檻極低,不是賣白菜又是什么?

  市場本來就不需要這么多經(jīng)銷一模一樣產(chǎn)品的旅行社,就像一個菜市場都是賣白菜的,顧客和攤主都得一起瘋掉了。小旅行社本來就應(yīng)該提供更個性化的產(chǎn)品,以產(chǎn)品的服務(wù)附加值來賺取利潤,這才回歸了旅行社作為服務(wù)行業(yè)的本質(zhì)屬性。就像菜市場終于空出了攤位,顧客當(dāng)然希望可以有黃瓜和西紅柿買,不再永遠(yuǎn)都是白菜。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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