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透視選后安倍內(nèi)政外交:將日本帶往何方?

  7月22日凌晨,日本第23屆國會參議院選舉最終開票結(jié)果揭曉,日本聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨在國會參議院選舉中獲勝,兩黨占據(jù)參議院過半數(shù)議席,從而終結(jié)了朝野政黨分控眾參兩院的“扭曲國會”局面。

  面對執(zhí)政聯(lián)盟掌控國會的選舉結(jié)果,日本經(jīng)濟(jì)界表示了極大的歡迎,希望日本經(jīng)濟(jì)今后能徹底轉(zhuǎn)向趨好。不過,有分析人士指出,安倍政權(quán)雖已掌控眾參兩院,在今后執(zhí)政過程中可以得心應(yīng)手,但選舉后的安倍政權(quán)未來在內(nèi)政外交上所面臨的難題仍將堆積如山。

  安倍似乎已經(jīng)胸有成竹。22日下午,他在自民黨總部舉行大選后首個記者會,主要闡述了今后的政權(quán)走向。安倍表示,要把經(jīng)濟(jì)課題優(yōu)先堅持下去,并稱自民黨將改變?nèi)毡菊䴔?quán)不穩(wěn)的印象,讓日本在國際上重拾存在感。

  經(jīng)濟(jì)問題考驗安倍政權(quán) “第三支箭”能否射出

  盡管安倍通過大規(guī)模金融寬松措施贏得了民意支持,但經(jīng)濟(jì)問題仍將是安倍政權(quán)面臨的最大考驗。日本經(jīng)濟(jì)在最近幾個月出現(xiàn)復(fù)蘇苗頭,但其配套的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略和財政重建方針被指缺乏新意,量化寬松造成的能源和食品價格上漲等副作用漸顯。

  選舉獲勝后,安倍是否會為維護(hù)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”而在稅收、勞動力市場等領(lǐng)域?qū)嵤└母镆惨l(fā)猜測。是否上調(diào)消費(fèi)稅率就是聚焦之一。競選期間被問及是否會暫緩調(diào)高消費(fèi)稅率時,安倍回答曖昧,表示要密切觀察經(jīng)濟(jì)形勢作出“恰當(dāng)決定”。路透社解讀,安倍就消費(fèi)稅率問題“左右為難”,因為暫緩上調(diào)消費(fèi)稅率將打擊市場對安倍所承諾財政重建的信心。

  “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”能否持續(xù)奏效、安倍政權(quán)未來能否降低“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的副作用,還有待觀察。不過,就目前的情況來看,隨著安倍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟在眾參兩院均贏得控制權(quán),他將有機(jī)會射出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的第三支箭——長期結(jié)構(gòu)性改革。

  “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的前兩支箭——財政和貨幣政策刺激自實施以來,已經(jīng)導(dǎo)致日元對美元大幅貶值,同期日本股市也大幅上漲。然而,5月底以來,日本經(jīng)濟(jì)的上升勢頭出現(xiàn)停滯,美元也停止了對日元的上漲。

  市場的盤整,意味著金融市場在反饋安倍的財政和貨幣刺激政策后,已進(jìn)入觀望期。市場在觀察最重要的結(jié)構(gòu)改革究竟能夠有什么進(jìn)展,而這些政策需要更長的時間,實施起來也更困難。不過,也有市場人士認(rèn)為,控制兩院意味著安倍有足夠的自由來推進(jìn)其政策,同時可能使日元對美元進(jìn)一步走弱,滑向110日元兌1美元。

  分析人士認(rèn)為,日本將經(jīng)歷一段擁有穩(wěn)定、強(qiáng)勢政府的時期。這也意味著政府再也沒有理由不邁出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”最艱難的一步,推進(jìn)改革,重組經(jīng)濟(jì),以此激發(fā)經(jīng)濟(jì)的中長期增長潛力,也就是射出所謂的第三支箭。

  直到現(xiàn)在,日本的長期結(jié)構(gòu)性改革仍然很不確定。盡管安倍政府宣布了一些宏偉目標(biāo),但一直雷聲大雨點(diǎn)小,鮮有具體措施出臺!冻招侣劇焚Y深編輯星浩告訴記者,能否在放松管制、結(jié)構(gòu)改革上取得突破,是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”成敗的關(guān)鍵。未來幾個月將是決定日本政治與民生未來走向的關(guān)鍵時期,也是安倍能否向國民交出滿意答卷的真正考驗期。隨著政府權(quán)力的鞏固,安倍再沒有更多借口拖延了。

  此外,在重啟核電站、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判進(jìn)程等問題上,朝野各黨分歧嚴(yán)重,甚至執(zhí)政黨內(nèi)部意見也不統(tǒng)一。安倍需根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢,對是否在明年4月將消費(fèi)稅從現(xiàn)在的5%提高到8%做出判斷。據(jù)悉,今年9月,安倍將推出第二輪經(jīng)濟(jì)成長戰(zhàn)略。

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文章責(zé)編:zhangguojuan  
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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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