特別納稅調(diào)整(了解,能力等級2)
一、特別納稅調(diào)整的概念(392頁)
企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。
【關(guān)聯(lián)方】關(guān)聯(lián)方,是指與企業(yè)有下列關(guān)聯(lián)關(guān)系之一的企業(yè)、其他組織或者個人,具體指:
1.在資金、經(jīng)營、購銷等方面存在直接或者間接的控制關(guān)系;
2.直接或者間接地同為第三者控制;
3.在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系。
【同期資料保管】企業(yè)應(yīng)按照所得稅法實(shí)施條例114條規(guī)定,按年度準(zhǔn)備、保存、并按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供關(guān)聯(lián)交易的同期資料。這些資料包括:395頁4項(xiàng)
(一)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理
1.對低稅負(fù)受控外國企業(yè)扭曲利潤分配的行為的控制——392&408頁
設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)明顯偏低的國家或地區(qū)的受控外國企業(yè)并非由于合理的經(jīng)營需要而對利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當(dāng)計入該居民企業(yè)的當(dāng)期收入。
受控外國企業(yè)包括:
(1)居民企業(yè)或者中國居民直接或者間接單一持有外國企業(yè)10%以上有表決權(quán)股份,且由其共同持有該外國企業(yè)50%以上股份。
(2)居民企業(yè),或者居民企業(yè)和中國居民持股比例沒有達(dá)到第(1)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但在股份、資金、經(jīng)營、購銷等方面對該外國企業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)控制。
(3)實(shí)際稅負(fù)明顯偏低是指實(shí)際稅負(fù)明顯低于《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的25%稅率的50%。
2.對資本弱化的行為的控制——教材393&409
企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除的利息支出應(yīng)按以下公式計算:
不得扣除利息支出=年度實(shí)際支付的全部關(guān)聯(lián)方利息×(1-標(biāo)準(zhǔn)比例÷關(guān)聯(lián)債資比例)
其中企業(yè)實(shí)際支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出,除另有規(guī)定外,其接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與其權(quán)益性投資比例(標(biāo)準(zhǔn)比例)為:(1)金融企業(yè),為5∶1;(2)其他企業(yè),為2∶1。
【歸納】這個規(guī)定注意四個方面:
一是按照債資比衡量是否超標(biāo)的利息是關(guān)聯(lián)方利息而不是全部利息;
二是這里所謂利息包括實(shí)際支付的利息、擔(dān)保費(fèi)、抵押費(fèi)和其他具有利息性質(zhì)的費(fèi)用(教材409頁);
三是超過債資比的利息要視其債權(quán)人是否位于境內(nèi)以及稅負(fù)情況兩個標(biāo)準(zhǔn),判別是否可在債務(wù)人的所得稅前扣除;
四是支付給境外超過債資比的利息視同分配股息,需要計算預(yù)提所得稅。
二、轉(zhuǎn)讓定價方法管理(397頁)
企業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)交易以及稅務(wù)機(jī)關(guān)審核、評估關(guān)聯(lián)交易均應(yīng)遵循獨(dú)立交易原則,選用合理的轉(zhuǎn)讓定價方法。
合理的轉(zhuǎn)讓定價方法 |
適用范圍 |
可比非受控價格法 |
可比非受控價格法以非關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行的與關(guān)聯(lián)交易相同或類似業(yè)務(wù)活動所收取的價格作為關(guān)聯(lián)交易的公平成交價格。 可比非受控價格法可以適用于所有類型的關(guān)聯(lián)交易。 |
再銷售價格法 |
再銷售價格法以關(guān)聯(lián)方購進(jìn)商品再銷售給非關(guān)聯(lián)方的價格減去可比非關(guān)聯(lián)交易毛利后的金額作為關(guān)聯(lián)方購進(jìn)商品的公平成交價格。 再銷售價格法通常適用于再銷售者未對商品進(jìn)行改變外型、性能、結(jié)構(gòu)或更換商標(biāo)等實(shí)質(zhì)性增值加工的簡單加工或單純購銷業(yè)務(wù)。 |
成本加成法 |
成本加成法以關(guān)聯(lián)交易發(fā)生的合理成本加上可比非關(guān)聯(lián)交易毛利作為關(guān)聯(lián)交易的公平成交價格。 成本加成法通常適用于有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用,勞務(wù)提供或資金融通的關(guān)聯(lián)交易。 |
交易凈利潤法 |
交易凈利潤法以可比非關(guān)聯(lián)交易的利潤率指標(biāo)確定關(guān)聯(lián)交易的凈利潤。利潤率指標(biāo)包括資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、完全成本加成率、貝里比率等。 交易凈利潤法通常適用于有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用,無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用以及勞務(wù)提供等關(guān)聯(lián)交易。 |
利潤分割法 |
利潤分割法根據(jù)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方對關(guān)聯(lián)交易合并利潤的貢獻(xiàn)計算各自應(yīng)該分配的利潤額。利潤分割法分為一般利潤分割法和剩余利潤分割法。 利潤分割法通常適用于各參與方關(guān)聯(lián)交易高度整合且難以單獨(dú)評估各方交易結(jié)果的情況。 |
三、預(yù)約定價安排管理
企業(yè)可以與稅務(wù)機(jī)關(guān)就企業(yè)未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價原則和計算方法達(dá)成預(yù)約定價安排。預(yù)約定價安排的談簽與執(zhí)行通常經(jīng)過預(yù)備會談、正式申請、審核評估、磋商、簽訂安排和監(jiān)控執(zhí)行6個階段。
要點(diǎn) |
主要規(guī)定 |
類型 |
預(yù)約定價安排包括單邊、雙邊和多邊3種類型。 |
受理機(jī)關(guān) |
預(yù)約定價安排應(yīng)由設(shè)區(qū)的市、自治州以上的稅務(wù)機(jī)關(guān)受理。 |
適用企業(yè) |
預(yù)約定價安排一般適用于同時滿足以下條件的企業(yè):(1)年度發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額在4000萬元人民幣以上;(2)依法履行關(guān)聯(lián)申報義務(wù);(3)按規(guī)定準(zhǔn)備、保存和提供同期資料。 |
適用期間 |
預(yù)約定價安排適用于自企業(yè)提交正式書面申請年度的次年起3至5個連續(xù)年度的關(guān)聯(lián)交易。 預(yù)約定價安排的談簽不影響稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)提交預(yù)約定價安排正式書面申請當(dāng)年或以前年度關(guān)聯(lián)交易的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查調(diào)整。 如果企業(yè)申請當(dāng)年或以前年度的關(guān)聯(lián)交易與預(yù)約定價安排適用年度相同或類似,經(jīng)企業(yè)申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可將預(yù)約定價安排確定的定價原則和計算方法適用于申請當(dāng)年或以前年度關(guān)聯(lián)交易的評估和調(diào)整。 |
四、一般反避稅管理(410頁)
1.企業(yè)實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。不具有合理商業(yè)目的,是指以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。
對存在以下避稅安排的企業(yè),啟動一般反避稅調(diào)查:
(1)濫用稅收優(yōu)惠;
(2)濫用稅收協(xié)定;
(3)濫用公司組織形式;
(4)利用避稅港避稅;
(5)其他不具有合理商業(yè)目的的安排。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)對企業(yè)的避稅安排重新定性,取消企業(yè)從避稅安排獲得的稅收利益。對于沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的企業(yè),特別是設(shè)在避稅港并導(dǎo)致其關(guān)聯(lián)方或非關(guān)聯(lián)方避稅的企業(yè),可在稅收上否定該企業(yè)的存在。
3.一般反避稅調(diào)查及調(diào)整須層報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。
五、相應(yīng)調(diào)整及國際磋商(411頁)
關(guān)聯(lián)交易一方被實(shí)施轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查調(diào)整的,應(yīng)允許另一方做相應(yīng)調(diào)整,以消除雙重征稅。
六、其他重要規(guī)定(412頁)
1.特別納稅調(diào)整的加收利息規(guī)定
稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅法和條例做出的納稅調(diào)整決定,應(yīng)在補(bǔ)征稅款的基礎(chǔ)上,從每一調(diào)整年度次年6月1日起到稅款入庫之日止計算加收利息。所稱利息,應(yīng)當(dāng)按照稅款所屬納稅年度中國人民銀行公布的與補(bǔ)稅期間同期的人民幣貸款基準(zhǔn)利率加5個百分點(diǎn)計算。
特別納稅調(diào)整加收的利息,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
2.特別納稅調(diào)整的追溯
企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨(dú)立交易原則,或者企業(yè)實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的的安排的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)在該業(yè)務(wù)發(fā)生的納稅年度起10年內(nèi),進(jìn)行納稅調(diào)整。
【歸納】根據(jù)企業(yè)所得稅法以及相關(guān)規(guī)定,所得稅前利息支付規(guī)則:
可費(fèi)用化扣除的利息 |
1.向金融機(jī)構(gòu)借入的生產(chǎn)經(jīng)營貸款利息 2.向非經(jīng)融機(jī)構(gòu)借入的不超過金融機(jī)構(gòu)同期同類貸款利率的經(jīng)營型借款利息 3.購置建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)交付使用后發(fā)生的利息 4.逾期償還經(jīng)營貸款,銀行加收的罰息 5.支付給關(guān)聯(lián)企業(yè)的不超過債資比且不超過金融機(jī)構(gòu)同期同類貸款利率的正常經(jīng)營借款利息 6.支付給實(shí)際稅負(fù)高于企業(yè)的境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的利息 |
可資本化扣除的利息(非當(dāng)期扣除,而隨資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移扣除) |
需要資本化的借款費(fèi)用,購置建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和經(jīng)過12個月以上的建造才能達(dá)到預(yù)定可銷售狀態(tài)的存貨建造發(fā)生借款的利息支出(交付使用前) |
不可扣除的利息 |
1.向投資者支付的利息 2.非銀行企業(yè)內(nèi)營業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的利息 3.注冊資金未投足時充當(dāng)資本金使用的借款利息(教材未收錄) 4.支付稅負(fù)持平或較低關(guān)聯(lián)方的超過債資比的關(guān)聯(lián)利息 5.特別納稅調(diào)整加收的利息 |
征收管理
要點(diǎn) |
具體規(guī)定 |
納稅地點(diǎn) |
除稅收法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,居民企業(yè)以企業(yè)登記注冊地為納稅地點(diǎn);但登記注冊地在境外的,以實(shí)際管理機(jī)構(gòu)所在地為納稅地點(diǎn)。 |
納稅期限 |
企業(yè)所得稅按年計征,分月或者分季預(yù)繳,年終匯算清繳,多退少補(bǔ)。 企業(yè)所得稅的納稅年度采用公歷年制(1月1日至12月31日),企業(yè)在一個納稅年度中間開業(yè),或者由于合并、關(guān)閉等原因,使該納稅年度的實(shí)際經(jīng)營期不足12個月的,應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際經(jīng)營期為一個納稅年度。企業(yè)清算時,應(yīng)當(dāng)以清算期為一個納稅年度。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了之日起五個月內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表,并匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。 企業(yè)在年度中間終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)自實(shí)際經(jīng)營終止之日起六十日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳。 |
納稅申報 |
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自月份或者季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅申報表,預(yù)繳稅款。企業(yè)在報送企業(yè)所得稅納稅申報表時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定附送財務(wù)會計報告和其他有關(guān)資料。 |
跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理(能力等級3)
這部分內(nèi)容非常繁雜,基本要點(diǎn)歸納如下:
(1)居民企業(yè)在中國境內(nèi)跨地區(qū)(指跨省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市,下同)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)、場所(以下稱分支機(jī)構(gòu))的,該居民企業(yè)為匯總納稅企業(yè)(另有規(guī)定者除外)。
居民企業(yè)在同一省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市內(nèi)跨地、市(區(qū)、縣)設(shè)立不具有法人資格營業(yè)機(jī)構(gòu)、場所的,由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局參照本辦法聯(lián)合制定征管辦法。
繳納所得稅未納入中央和地方分享范圍的企業(yè),不適用匯總納稅辦法。
(2)企業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一計算、分級管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財政調(diào)庫”的企業(yè)所得稅征收管理辦法。
(3)企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)期實(shí)際利潤額,按照規(guī)定的預(yù)繳分?jǐn)偡椒ㄓ嬎憧倷C(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅預(yù)繳額,分別由總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)分月或者分季就地預(yù)繳。
在規(guī)定期限內(nèi)按實(shí)際利潤額預(yù)繳有困難的,經(jīng)總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可,可以按照上一年度應(yīng)納稅所得額的1/12或1/4,由總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。預(yù)繳方式一經(jīng)確定,當(dāng)年度不得變更。
(4)分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畋壤?/P>
總機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以前年度(1-6月份按上上年度,7-12月份按上年度)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個因素計算各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偹枚惪畹谋壤,三因素的?quán)重依次為0.35、0.35、0.30.計算公式如下:
某分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偙壤?0.35×(該分支機(jī)構(gòu)營業(yè)收入/各分支機(jī)構(gòu)營業(yè)收入之和)+0.35×(該分支機(jī)構(gòu)工資總額/各分支機(jī)構(gòu)工資總額之和)+0.30×(該分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額/各分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額之和)
以上公式中分支機(jī)構(gòu)僅指需要就地預(yù)繳的分支機(jī)構(gòu),該稅款分?jǐn)偙壤瓷鲜龇椒ㄒ唤?jīng)確定后,當(dāng)年不作調(diào)整。
【解析】不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅的情況:
(1)具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營職能部門與管理職能部門的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額不能分開核算的,具有獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營只能的部門不得視同一個分支機(jī)構(gòu)的,不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
(2)不具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能,且在當(dāng)?shù)夭焕U納增值稅、營業(yè)稅的產(chǎn)品售后服務(wù)、內(nèi)部研發(fā)、倉儲等企業(yè)內(nèi)部輔助性的二級及以下分支機(jī)構(gòu),不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
(3)上年度認(rèn)定為小型微利企業(yè)的,其分支機(jī)構(gòu)不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
(4)新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),設(shè)立當(dāng)年不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
(5)撤銷的分支機(jī)構(gòu),撤銷當(dāng)年剩余期限內(nèi)應(yīng)分?jǐn)偟钠髽I(yè)所得稅款由總機(jī)構(gòu)繳入中央國庫。
企業(yè)在中國境外設(shè)立的不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu),不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
合伙企業(yè)所得稅的征收管理(了解,能力等級3)
要點(diǎn) |
規(guī)定 |
納稅義務(wù)人 |
合伙企業(yè)以每一個合伙人為納稅義務(wù)人。合伙企業(yè)合伙人是自然人的,繳納個人所得稅;合伙人是法人和其他組織的,繳納企業(yè)所得稅。 |
“先分后稅”的原則 |
合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得采取“先分后稅”的原則。 |
確定應(yīng)納稅所得額的原則 |
1.合伙企業(yè)的合伙人以合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,按照合伙協(xié)議約定的分配比例確定應(yīng)納稅所得額。 2.合伙協(xié)議未約定或者約定不明確的,以全部生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,按照合伙人協(xié)商決定的分配比例確定應(yīng)納稅所得額。 3.協(xié)商不成的,以全部生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,按照合伙人實(shí)繳出資比例確定應(yīng)納稅所得額。 4.無法確定出資比例的,以全部生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,按照合伙人數(shù)量平均計算每個合伙人的應(yīng)納稅所得額。 合伙協(xié)議不得約定將全部利潤分配給部分合伙人。 |
虧損處理 |
合伙企業(yè)的合伙人是法人和其他組織的,合伙人在計算其繳納企業(yè)所得稅時,不得用合伙企業(yè)的虧損抵減其盈利。 |
新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整(熟悉,能力等級2)
1、自2009年1月1日起,新增企業(yè)所得稅納稅人中,應(yīng)繳納增值稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國稅局管理;應(yīng)繳納營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由地稅局管理。以2008年為基年,2008年底之前國稅局、地稅局各自管理的企業(yè)所得稅納稅人不作調(diào)整。
2、國地稅之間企業(yè)所得稅管理權(quán)的劃分總結(jié):
(1)1994年我國剛剛開始實(shí)行企業(yè)所得稅時,國稅和地稅都管企業(yè)所得稅,管轄原則看隸屬關(guān)系,中央單位企業(yè)所得稅歸國稅管理,地方單位企業(yè)所得稅歸地方稅務(wù)局管理。
(2)2002年1月1日至2009年1月1日,新增企業(yè)的企業(yè)所得稅都由國稅局管,2009年1月1日后以流轉(zhuǎn)稅的管理權(quán)為依據(jù)劃分企業(yè)所得稅管理權(quán)限,2009年1月1日后新增的企業(yè),如果交增值稅或以增值稅為主的企業(yè),其企業(yè)所得稅歸國稅局管理;如果交營業(yè)稅就歸地稅局管理。
【本章小結(jié)】企業(yè)所得稅知識點(diǎn)多而雜,與其他章節(jié)關(guān)聯(lián)度高、難度大?忌趶(fù)習(xí)時應(yīng)關(guān)注本章各項(xiàng)計稅規(guī)定,以及企業(yè)所得稅與其他稅種的跨章節(jié)結(jié)合,并掌握企業(yè)所得稅申報表主表的結(jié)構(gòu)。本章重點(diǎn)內(nèi)容有:居民納稅人與非居民納稅人的劃分、企業(yè)所得稅的稅率、納稅調(diào)整、稅額計算、境內(nèi)外投資收益的處理、稅收優(yōu)惠政策。本章難點(diǎn)內(nèi)容有:允許扣除項(xiàng)目的規(guī)定、應(yīng)納稅所得額的計算、稅收優(yōu)惠的運(yùn)用、稅收與會計差異的納稅調(diào)整、企業(yè)重組、特別納稅調(diào)整的主要政策。
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