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2013注冊(cè)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)講義:第5章(2)

第 1 頁(yè):一、股票發(fā)行的一般理論
第 2 頁(yè):二、首次公開(kāi)發(fā)行股票
第 3 頁(yè):三、上市公司增發(fā)股票
第 4 頁(yè):四、股票的上市與交易

  二、首次公開(kāi)發(fā)行股票(記憶)

  (一)首次公開(kāi)發(fā)行股票的條件

  在主板和中小板上市的公司首次公開(kāi)發(fā)行股票的條件 在創(chuàng)業(yè)板上市的公司首次公開(kāi)發(fā)行股票的條件
持續(xù)3年的公司 (1)發(fā)行人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)一定期限的股份有限公司。發(fā)行人合法存續(xù)的期限條件符合下列情形之一即可:第一,該股份有限公司應(yīng)自成立后,持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間在3年以上;第二,有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算,并達(dá)3年以上(經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),有限責(zé)任公司在依法變更為股份有限公司時(shí),可以采募集設(shè)立方式公開(kāi)發(fā)行股票);第三,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以不受上述時(shí)間的限制。 (1)發(fā)行人是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上的股份有限公司。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。(【特別提示】與主板和中小板上市條件相同)
注冊(cè)資本確定 (2)發(fā)行人已合法并真實(shí)取得注冊(cè)資本項(xiàng)下載明的資產(chǎn)。發(fā)行人的注冊(cè)資本已足額繳納,發(fā)起人或者股東用作出資的資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已經(jīng)辦理完畢,發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛。 (5)發(fā)行人的注冊(cè)資本已定額繳納,發(fā)起人或者股東用作出資的資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理完畢。發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法 (3)發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 (6)發(fā)行人應(yīng)當(dāng)主要經(jīng)營(yíng)一種業(yè)務(wù),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護(hù)政策。
經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定 (4)發(fā)行人最近3年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)和董事、高級(jí)管理人員沒(méi)有發(fā)生重大變化,實(shí)際控制人沒(méi)有發(fā)生變更。(【特別提示】與持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間相同) (7)發(fā)行人最近兩年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)和董事、高級(jí)管理人員均沒(méi)有發(fā)生重大變化,實(shí)際控制人沒(méi)有發(fā)生變更。
股權(quán)清晰 (5)發(fā)行人的股權(quán)清晰,控股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東持有的發(fā)行人股份不存在重大權(quán)屬糾紛。 (10)發(fā)行人的股權(quán)清晰。

  資產(chǎn)人員財(cái)務(wù)獨(dú)立 (6)發(fā)行人的資產(chǎn)完整,人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)獨(dú)立。①資產(chǎn)完整。②發(fā)行人的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書(shū)等高級(jí)管理人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外的其他職務(wù),不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)兼職;發(fā)行人的財(cái)務(wù)人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中兼職。(【記憶提示】發(fā)行人的實(shí)職高管只能在母公司及其子公司擔(dān)任虛職,禁止兼實(shí)職;財(cái)務(wù)人員禁止在母公司及其子公司兼職)③發(fā)行人不得與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)共用銀行賬戶。④發(fā)行人與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不得有機(jī)構(gòu)混同的情形。⑤發(fā)行人與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不得有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者顯失公平的關(guān)聯(lián)交易。 (11)發(fā)行人資產(chǎn)完整,業(yè)務(wù)及人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)獨(dú)立。
(13)發(fā)行人的公司章程已明確對(duì)外擔(dān)保的審批權(quán)限和審議程序,不存在為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)進(jìn)行違規(guī)擔(dān)保的情形。
組織機(jī)構(gòu)健全 (7)發(fā)行人具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu)。發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員不得有:被中國(guó)證監(jiān)會(huì)采取證券市場(chǎng)禁入措施尚在禁入期的;最近36個(gè)月內(nèi)受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰,或者最近12個(gè)月內(nèi)受到證券交易所公開(kāi)譴責(zé);因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呱嫦舆`法違規(guī)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見(jiàn)。(【記憶提示】禁入期、證監(jiān)會(huì)處罰36個(gè)月、證交所譴責(zé)12個(gè)月、立案?jìng)刹檎{(diào)查期間) (14)發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員具備規(guī)定的資格且不具有否定情形。(【特別提示】與主板和中小板上市首發(fā)條件相同)
持續(xù)盈利能力 (8)發(fā)行人具有持續(xù)盈利能力。發(fā)行人不得有下列情形:……③發(fā)行人最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)對(duì)關(guān)聯(lián)方或者存在重大不確定性的客戶存在重大依賴(lài);④發(fā)行人最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的凈利潤(rùn)主要來(lái)自合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍以外的投資收益;⑤發(fā)行人在用的商標(biāo)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)以及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等重要資產(chǎn)或技術(shù)的取得或者使用存在重大不利變化的風(fēng)險(xiǎn)。 (8)發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具有持續(xù)盈利能力,不存在下列情形:……④發(fā)行人最近1年的營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)對(duì)關(guān)聯(lián)方或者有重大不確定性的客戶存在重大依賴(lài);⑤發(fā)行人最近1年的凈利潤(rùn)主要來(lái)自合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍以外的投資收益。

財(cái)務(wù)狀況 (9)發(fā)行人的財(cái)務(wù)狀況良好。①財(cái)務(wù)管理規(guī)范。由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了無(wú)保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告、審計(jì)報(bào)告。②財(cái)務(wù)指標(biāo)良好。第一,最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過(guò)人民幣3000萬(wàn)元,凈利潤(rùn)以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計(jì)算依據(jù)。第二,最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~累計(jì)超過(guò)人民幣5000萬(wàn)元;或者最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入累計(jì)超過(guò)人民幣3億元。第三,發(fā)行前股本總額不少于人民幣3000萬(wàn)元。第四,最近一期期末無(wú)形資產(chǎn)(扣除土地使用權(quán),水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后)占凈資產(chǎn)的比例不高于20%。第五,最近一期期末不存在未彌補(bǔ)虧損。③依法納稅。發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)成果對(duì)稅收優(yōu)惠不存在嚴(yán)重依賴(lài)。④發(fā)行人不存在重大償債風(fēng)險(xiǎn)。⑤財(cái)務(wù)資料真實(shí)完整。(【記憶提示】財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)指標(biāo)、依法納稅、償債風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)資料;財(cái)務(wù)指標(biāo):3年均盈利且超3000萬(wàn),非經(jīng)常性損益如為負(fù)應(yīng)從凈利潤(rùn)中減去,現(xiàn)金凈流入5000萬(wàn)或營(yíng)業(yè)收入3億,股本3000萬(wàn),無(wú)形資產(chǎn)不超20%,土地、水面養(yǎng)殖、采礦權(quán)除外) (2)最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于1000萬(wàn)元,且持續(xù)增長(zhǎng);或者最近一年盈利,且凈利潤(rùn)不少于500萬(wàn)元,最近一年?duì)I業(yè)收入不少于5000萬(wàn)元,最近兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率均不低于30%。凈利潤(rùn)以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計(jì)算依據(jù)。(【記憶提示】?jī)赡赀B續(xù)增長(zhǎng)盈利達(dá)1000萬(wàn);或者一年凈利潤(rùn)500萬(wàn)、營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)、兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)30%)
(3)最近一期期末凈資產(chǎn)不少于2000萬(wàn)元,且不存在未彌補(bǔ)虧損。
(4)發(fā)行后股本總額不少于3000萬(wàn)元。(【特別提示】在主板和中小板上市首發(fā)條件是發(fā)行前)
(9)發(fā)行人依法納稅,不存在重大償債風(fēng)險(xiǎn)。
(12)發(fā)行人會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)表的編制符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告、內(nèi)部控制鑒證報(bào)告。
資金用途 (10)發(fā)行人募集資金用途符合規(guī)定。 (16)發(fā)行人募集資金應(yīng)當(dāng)用于主營(yíng)業(yè)務(wù),并有明確的用途。
不存在違法行為 (11)發(fā)行人不存在法定的違法行為。①最近36個(gè)月內(nèi)未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自公開(kāi)或者變相公開(kāi)發(fā)行過(guò)證券;或者有關(guān)違法行為雖然發(fā)生在36個(gè)月前,但目前仍處于持續(xù)狀態(tài);②最近36個(gè)月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī),受到行政處罰,且情節(jié)嚴(yán)重;③最近36個(gè)月內(nèi)曾向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出發(fā)行申請(qǐng),但報(bào)送的發(fā)行申請(qǐng)文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;或者不符合發(fā)行條件以欺騙手段騙取發(fā)行核準(zhǔn);或者以不正當(dāng)手段干擾中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其發(fā)行審核委員會(huì)審核工作;或者偽造、變?cè)彀l(fā)行人或其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的簽字、蓋章;④本次報(bào)送的發(fā)行申請(qǐng)文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;⑤涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹,尚未有明確結(jié)論意見(jiàn);⑥嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的其他情形。(【記憶提示】36個(gè)月內(nèi)違法發(fā)行證券、受過(guò)行政處罰、欺騙證監(jiān)會(huì);本次虛假申請(qǐng);司法機(jī)關(guān)偵查) (15)發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人最近3年內(nèi)不存在未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自公開(kāi)或者變相公開(kāi)發(fā)行證券,或者有關(guān)違法行為雖然發(fā)生在3年前,但目前仍處于持續(xù)狀態(tài)的情形。

  【例題·多選題】A公司擬首次公開(kāi)發(fā)行股票,下列人員的兼職符合規(guī)定的有( )。

  A.A公司董事兼任控股股東B公司的總經(jīng)理

  B.A公司的總經(jīng)理兼任控股股東B公司的董事

  C.A公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)兼任控股股東B公司合資控股的C公司的財(cái)務(wù)部經(jīng)理

  D.A公司董事會(huì)秘書(shū)兼任控股股東B公司合資控股的C公司的監(jiān)事

  『正確答案』ABD

  『答案分析』制人及其控制的其他企業(yè)中擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外的其他職務(wù),不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)兼職;發(fā)行人的財(cái)務(wù)人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中兼職。所以C錯(cuò)誤。

  (二)首次公開(kāi)發(fā)行股票的程序和承銷(xiāo)

  1.首次公開(kāi)發(fā)行股票的程序

  (1)發(fā)行人董事會(huì)應(yīng)當(dāng)依法就本次股票發(fā)行的具體方案、本次募集資金使用的可行性及其他必須明確的事項(xiàng)作出決議,并提請(qǐng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。

  (2)發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定制作申請(qǐng)文件,由保薦人保薦并向證監(jiān)會(huì)申報(bào)。

  (3)證監(jiān)會(huì)收到申請(qǐng)文件后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

  (4)股票發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)后,發(fā)行人應(yīng)自證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)發(fā)行之日起6個(gè)月內(nèi)發(fā)行股票;超過(guò)6個(gè)月未發(fā)行的,核準(zhǔn)文件失效,須重新經(jīng)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后方可發(fā)行。股票發(fā)行申請(qǐng)未獲核準(zhǔn)的,自證監(jiān)會(huì)作出不予核準(zhǔn)決定之日起6個(gè)月后,發(fā)行人可再次提出股票發(fā)行申請(qǐng)。

  (5)發(fā)行申請(qǐng)核準(zhǔn)后、股票發(fā)行結(jié)束前,發(fā)行人發(fā)生重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)暫緩或者暫停發(fā)行,并及時(shí)報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì),同時(shí)履行信息披露義務(wù)。影響發(fā)行條件的,應(yīng)當(dāng)重新履行核準(zhǔn)程序。

  (6)證監(jiān)會(huì)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)對(duì)已作出的核準(zhǔn)證券發(fā)行的決定,發(fā)現(xiàn)不符合法定條件或者法定程序,尚未發(fā)行證券的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),停止發(fā)行。已經(jīng)發(fā)行尚未上市的,撤銷(xiāo)發(fā)行核準(zhǔn)決定,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還證券持有人;保薦人應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任,但是能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外;發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任。

  【特別提示】保薦人承擔(dān)連帶責(zé)任、過(guò)錯(cuò)責(zé)任,證明責(zé)任倒置;發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任、連帶責(zé)任,舉證責(zé)任不倒置。

  (7)發(fā)行股票。發(fā)行的股票一般由證券公司承銷(xiāo)。

  2.股票承銷(xiāo)

  (1)股票承銷(xiāo)的概念。股票承銷(xiāo)是指證券公司依照協(xié)議包銷(xiāo)或者代銷(xiāo)發(fā)行人向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股票的行為。證券公司在代銷(xiāo)、包銷(xiāo)期內(nèi),對(duì)所代銷(xiāo)、包銷(xiāo)的證券應(yīng)當(dāng)保證先行出售給認(rèn)購(gòu)人,證券公司不得為本公司預(yù)留所代銷(xiāo)的證券和預(yù)先購(gòu)入并留存所包銷(xiāo)的證券。

  (2)股票發(fā)行價(jià)格。股票發(fā)行采取溢價(jià)發(fā)行的,其發(fā)行價(jià)格由發(fā)行人與承銷(xiāo)的證券公司協(xié)商確定。

  (3)承銷(xiāo)股票。向不特定對(duì)象公開(kāi)發(fā)行的證券票面總值超過(guò)人民幣5000萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)由承銷(xiāo)團(tuán)承銷(xiāo)。承銷(xiāo)團(tuán)應(yīng)當(dāng)由主承銷(xiāo)和參與承銷(xiāo)的證券公司組成。

  (4)承銷(xiāo)期限。證券的代銷(xiāo)、包銷(xiāo)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

  (5)股票發(fā)行失敗。股票發(fā)行采用代銷(xiāo)方式,代銷(xiāo)期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量未達(dá)到擬公開(kāi)發(fā)行股票數(shù)量70%的,為發(fā)行失敗。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還股票認(rèn)購(gòu)人。

  (6)備案。公開(kāi)發(fā)行股票,代銷(xiāo)、包銷(xiāo)期限屆滿,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將股票發(fā)行情況報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

  (7)承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的勤勉盡責(zé)義務(wù)。證券公司承銷(xiāo)證券,應(yīng)當(dāng)對(duì)公開(kāi)發(fā)行募集文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查;發(fā)現(xiàn)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,不得進(jìn)行銷(xiāo)售活動(dòng);已經(jīng)銷(xiāo)售的,必須立即停止銷(xiāo)售活動(dòng),并采取糾正措施。

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