2013教師資格考試中學(xué)教育知識(shí)與能力考點(diǎn)歸納1.2

　　二、教育與政治制度

　　(一)政治對(duì)教育的制約作用

　　1.政治對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和享受權(quán)的制約

　　教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)直接關(guān)系到教育為誰服務(wù)和怎樣服務(wù)的問題，從某種意義上說，是教育的首要問題。這一問題決定著教育的社會(huì)性質(zhì)、價(jià)值方向等一系列教育上的大政方針，進(jìn)而直接或間接地影響著教育的方方面面。一個(gè)國家的教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)受政治的控制。統(tǒng)治階級(jí)首先利用國家政權(quán)的力量來掌握教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過國家所頒布的政策和法令，規(guī)定辦學(xué)的宗旨和方針，并以強(qiáng)制手段監(jiān)督執(zhí)行，以此把教育納入他們所需的軌道。同時(shí)，各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)往往還利用其權(quán)力任免教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人和教師，從組織上保證這種領(lǐng)導(dǎo)權(quán);利用經(jīng)濟(jì)力量來掌握教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，如利用撥款、捐款等辦法，有效地控制對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo);以思想上的優(yōu)勢(shì)力量來影響和控制教育，在教育領(lǐng)域內(nèi)，通過教科書的編定和各種讀物的發(fā)行以及對(duì)教師思想的影響，從實(shí)際上左右教育工作的方向。

　　2.政治對(duì)教育目的的制約和影響

　　教育目的的制定是一定社會(huì)的政治對(duì)教育提出的要求的集中表現(xiàn)，它直接反映了統(tǒng)治階級(jí)的利益和需要。把受教育者培養(yǎng)成什么樣的人，這是由一定社會(huì)的政治制度所決定的。在不同的社會(huì)和不同的歷史階段，社會(huì)的政治要求不同，教育目的也必然是不同的。

　　3.政治對(duì)教育內(nèi)容的制約和影響

　　有什么樣的政治，就有什么樣的教育，這在教育內(nèi)容上體現(xiàn)得最為具體明確。在以往的階級(jí)社會(huì)里，當(dāng)統(tǒng)治階級(jí)把自己的意志上升為國家的意志之后，為了鞏固自己的統(tǒng)治地位，就把這種意志強(qiáng)加和滲透到教育的內(nèi)容中去，利用教育這一工具，來傳播統(tǒng)治階級(jí)的政治思想觀念，從思想上來支配和鉗制被統(tǒng)治階級(jí)。

　　4.政治對(duì)教育制度的制約和影響

　　在階級(jí)社會(huì)里，統(tǒng)治階級(jí)的利益與要求總是集中地反映在政治制度中，然后通過政治制度對(duì)其他制度產(chǎn)生決定性的制約作用。

　　(1)有什么樣的政治制度，必然具有與之相適應(yīng)的教育制度

　　當(dāng)今世界，各國的教育體制各不相同，有高度集中型，如在政治上實(shí)行高度中央集權(quán)的法國，在教育上也是一種典型的中央集權(quán)制;有19由開放型，如在政治上實(shí)行地方分權(quán)的美國，在教育上，各州各校都有較大的自主權(quán)力;也有介于兩者之間的綜合型。教育體制的建立，一直接受各國的政治制度所制約。不同的社會(huì)制度，會(huì)有不同的教育體制，即使在同一社會(huì)制度下，由于歷史發(fā)展階段不同，教育體制也不同。

　　(2)政治體制改革推動(dòng)教育體制改革

　　政治的統(tǒng)率與支配地位，一方面決定了政治制度對(duì)其他各種制度的制約作用，另一方面也決定了它的變革必然能帶動(dòng)與促進(jìn)其他方面的變革，19然也包括教育體制的改革。我國古代大大小小的教育體制改革，總是與政治改革的形勢(shì)緊密相連的。世界近代史上一些進(jìn)步的政治革命與改革，如日本的明治維新、法國的大革命、蘇聯(lián)的十月革命、第二次世界大戰(zhàn)后許多社會(huì)主義國家的建立等，無不直接推動(dòng)著教育的改革與發(fā)展。我國目前正在進(jìn)行的教育體制改革也是在十一屆三中全會(huì)以來政治上進(jìn)行了一系列改革的背景下進(jìn)行的。因此可以說，政治體制的改革推動(dòng)了教育體制改革。

　　(二)教育對(duì)政治的影響和作用

　　教育并不是消極被動(dòng)地接受政治的制約，它作為一種能動(dòng)的社會(huì)因素，也能對(duì)政治產(chǎn)生巨大的影響。在不同社會(huì)和不同的歷史時(shí)期，教育表現(xiàn)出不同的政治功能，它既可為維護(hù)和鞏固某一政治制度服務(wù)，也可為推翻某一舊的政治制度、建立新的政治制度服務(wù)。教育具有什么樣的政治功能，是由教育的社會(huì)性質(zhì)決定的。在一般情況下，教育對(duì)政治表現(xiàn)出以下幾方面作用：

　　1.促進(jìn)年輕一代政治社會(huì)化的發(fā)展

　　政治社會(huì)化就是個(gè)人逐漸學(xué)會(huì)適應(yīng)現(xiàn)有社會(huì)的政治制度和規(guī)范，并表現(xiàn)出相應(yīng)的態(tài)度和行為的過程。通過政治社會(huì)化，可以形成一定社會(huì)主流性的政治意向，提高火們的政治參與意識(shí)，鞏固社會(huì)的政治基礎(chǔ)。社會(huì)成員的政治社會(huì)化狀況直接關(guān)系到一定社會(huì)政治制度和政治秩序的穩(wěn)定。現(xiàn)代社會(huì)，在人的社會(huì)化過程中，教育起著重要的作用。教育內(nèi)容中的政治課程、公民課程和思想品德課程本身就是一定社會(huì)政治制度與政治主張的知識(shí)和規(guī)范，而教育內(nèi)容中的社會(huì)科學(xué)方面的知識(shí)內(nèi)容，往往也不同程度地帶有某種政治色彩。教育過程中教師的政治立場、教師組織和指導(dǎo)學(xué)生參與的政治活動(dòng)，都會(huì)以各種方式影響學(xué)生的政治立場和觀點(diǎn)。

　　2.培養(yǎng)和造就政治人才

　　培養(yǎng)國家、政府所需要的各級(jí)政治管理人才是一切社會(huì)的共同要求。在現(xiàn)代社會(huì)，由-于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和政治活動(dòng)的日趨復(fù)雜，要求專門從事政治活動(dòng)的人必須具備較高的科學(xué)文化水平和政治素質(zhì)，通過系統(tǒng)教育的方式來培養(yǎng)政治人才的趨勢(shì)日益明顯。

　　3.制造社會(huì)輿論，影響政治時(shí)局

　　政治輿論和政治思潮是政治穩(wěn)定與發(fā)展不可缺少的因素。學(xué)校自古以來就是宣傳、灌輸、傳播一定階級(jí)的思想體系、道德規(guī)范和政治路線的有效陣地，對(duì)社會(huì)政治輿論和政治思潮的形成具有重要影響。這是由于學(xué)校里的教師和學(xué)生本身就是社會(huì)成員的一部分，他們的思想意識(shí)是整個(gè)社會(huì)思想意識(shí)的一個(gè)重要方面;同時(shí)，學(xué)校尤其是高等學(xué)校是知識(shí)分子和年輕人相對(duì)集中的地方，他們知識(shí)豐富、思想活躍、眼光敏銳、批判意識(shí)強(qiáng)，比較憂國憂民，有敢為天下先的勇氣和冒險(xiǎn)精神，具有強(qiáng)烈的愛國主義精神和政治責(zé)任感，這就使得學(xué)校成為研究、探討和傳播各種政治思想及政治思潮比較集中的地方。學(xué)校往往也是新思想、新思潮的策源地和集散地，其對(duì)社會(huì)政治輿論和思潮有著廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

　　4.促進(jìn)政治民主

　　一個(gè)國家的政治是否民主，主要是由這個(gè)國家的政體來決定的，但與人民的文化水平、教育事業(yè)的發(fā)展程度也有一定的關(guān)系。一個(gè)國家普及教育的程度越高，人們的知識(shí)越豐富，就越能增強(qiáng)公民意識(shí)，認(rèn)識(shí)民主的價(jià)值，推崇民主的措施，在政治生活和社會(huì)生活中履行民主的權(quán)利，推動(dòng)政治的改革和進(jìn)步。

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