2010年春季福建公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)試卷

　　3.工作盡職盡責(zé)，本是一個(gè)普通公民的義務(wù)，摒棄游戲作風(fēng)、全身心投入工作中去，這是國家機(jī)關(guān)工作人員起碼的道德底線與分內(nèi)職責(zé)，也是勞動(dòng)紀(jì)律的基本要求。

　　但長期以來，一些機(jī)關(guān)玩樂成風(fēng)卻成了久治難愈的“頑癥”。前有奉節(jié)民政局紀(jì)檢組長上班時(shí)間網(wǎng)上斗地主，現(xiàn)又有重慶渝北雙鳳橋街道辦職工上班打麻將，足見一些機(jī)關(guān)工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象已十分嚴(yán)重。這樣的“公仆”，怎可期待他全心全意為人民服務(wù)?

　　黨紀(jì)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)有明確的要求，群眾輿論對(duì)人民公仆的作風(fēng)充滿期待。但為何這種上班打牌、玩游戲的現(xiàn)象一直沒徹底改變呢?

　　其實(shí)，對(duì)照法律和單位規(guī)章制度，只要認(rèn)真執(zhí)行，克服這種怪現(xiàn)象并非難事。現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是，如何精簡臃腫的機(jī)構(gòu)，改變?nèi)烁∮谑碌墓ぷ骶置?如何讓正確的執(zhí)政理念、服務(wù)理念深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位和每位工作人員的心，讓法律、制度硬起來?如果機(jī)構(gòu)、人員配置合理，公務(wù)員工作量飽滿，領(lǐng)導(dǎo)做出了表率，問責(zé)動(dòng)了真格，掀掉玩游戲官員的官帽，看以后誰還敢上班不干正事?

　　應(yīng)該說，“機(jī)關(guān)病”源于“機(jī)制病”，對(duì)此，不能光靠下級(jí)行政員工的公務(wù)操守與官德自覺，也不能光靠上級(jí)督導(dǎo)官員的個(gè)人意志與鐵腕手段。最根本的，還是要依照現(xiàn)代政治責(zé)任理念建立問責(zé)制度。讓問責(zé)機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。讓太平官、無能官、懶漢官根本混不下去。

　　4.2009年7月28日下午，網(wǎng)友在大河論壇發(fā)帖，痛斥淮陽賞荷月期間，當(dāng)?shù)亟痪瘉y收費(fèi)，車主被逼當(dāng)街下跪一事。淮陽縣公安局于29日凌晨2點(diǎn)55分通過大河論壇，就網(wǎng)友反映的問題進(jìn)行了回復(fù)——目前紀(jì)委和督察人員已成立調(diào)查組介入調(diào)查，當(dāng)事“執(zhí)勤人員”已停止工作。

　　7月18日，荷花節(jié)開幕當(dāng)天，節(jié)前淮陽交通巡警確保荷花節(jié)期間儀容整齊、文明執(zhí)勤等擲地有聲的社會(huì)承諾還言猶在耳，但記者在淮陽街頭看到的卻是另一翻景象：參加開幕式的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓剛一通過，主要路口的交警有的不見了蹤影，有的縮進(jìn)了路邊的警車當(dāng)中，對(duì)街頭混亂的交通秩序熟視無睹。

　　當(dāng)天晚上，在淮陽縣城最繁華的區(qū)域，幾名民警坐在警車中閑聊，舒服不過倒著，一位民警干脆脫掉鞋子，把腳架在了前排的座位上，躺倒在座椅上。

　　7月19日，在淮陽縣城北關(guān)汽車站對(duì)面的一幕更是讓記者氣憤不已。一位騎車?yán)�炭的人被三個(gè)既沒有肩章、又無警號(hào)的所謂民警以查車的名義攔下，車主在下跪未果的情況下，買煙交錢才要回被扣的車輛。記者通過對(duì)周邊商戶的調(diào)查詢問得知：這三個(gè)所謂的民警每天都在這里查車，被查扣車輛的車主可通過一個(gè)跟三人關(guān)系不一般的中間人老金，給老金一定數(shù)量的手續(xù)費(fèi)，然后由老金協(xié)調(diào)給三人一些費(fèi)用便可解決。

　　站在淮陽街頭，淮陽城區(qū)隨處可見無運(yùn)營資格的面包車，隨便用紙板寫上“上車一元”的標(biāo)志就融入了運(yùn)營車輛的車流，狹窄的街道上觸目可及的是亂停亂放的車輛和紅綠燈下混亂的交通秩序，這丑陋的一切與美麗的荷花形成了鮮明的對(duì)比。目睹此狀，真不知道欲以荷花為媒，把淮陽打造成旅游名城的領(lǐng)導(dǎo)者如何感想?

　　5.據(jù)�？谑协偵絽^(qū)委常委、紀(jì)委書記黃茂興介紹，2009年7月6日上午，海口瓊山區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長王某與另外7名隊(duì)員，從6點(diǎn)30分開始上路執(zhí)法，在大園路一帶對(duì)占道經(jīng)營進(jìn)行治理。此間，王某一朋友打來電話稱給其送結(jié)婚請(qǐng)?zhí)�，王某表示正在上班，晚一點(diǎn)聯(lián)系。上午近10點(diǎn)左右，當(dāng)班工作結(jié)束后，王某與7名隊(duì)員一行8人來到府城某茶藝館喝茶，并與朋友約定取喜帖。督查組在府城大園路檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，王某和隊(duì)員離開工作崗位，穿著制服到茶店喝茶，立即對(duì)此展開了調(diào)查。

　　黃茂興表示，雖然王某與其隊(duì)員是在當(dāng)班工作完成后到茶館的，但仍屬在法定的正常上班時(shí)間內(nèi)擅離工作崗位，不認(rèn)真履行職責(zé)，而且還穿著制服進(jìn)入茶館，他們的行為造成了不良的社會(huì)影響，因此依據(jù)《瓊山區(qū)城市環(huán)境綜合整治獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等規(guī)定，決定給予王某行政警告處分，并停職檢查、通報(bào)批評(píng)。

　　同時(shí)，與王某一起在法定正常上班時(shí)間擅離工作崗位的黃某、李某、潘某、吳某、梁某、鄭某、勞某等7人，也被給予通報(bào)批評(píng)的處分。

　　6.遼寧省丹東市電視臺(tái)《馬上就辦》專欄組接到的群眾咨詢與投訴主要集中在相關(guān)部門對(duì)解決群眾投訴的效率低及辦事拖拉、三產(chǎn)擾民問題、部分區(qū)段的環(huán)境差問題和個(gè)別居民小區(qū)的設(shè)施得不到及時(shí)維護(hù)等問題上。

　　有市民投訴：“現(xiàn)在有些部門的辦事效率太低下了!”他們已就樓下門市私拆亂改投訴幾個(gè)月了，執(zhí)法部門也來現(xiàn)場(chǎng)察看過，至今也沒給這種違法違章行為做出認(rèn)定與處理，一打電話就是“正在研究、調(diào)查”，結(jié)果樓下門市從容弄虛作假，相繼騙取了環(huán)保與工商部門的許可與證照。7月底，記者曾就丹東市振業(yè)區(qū)山上街人防路17號(hào)樓的樓院地面低、雨天積水難行問題向相關(guān)管理部門作了反映，接待人員答應(yīng)聯(lián)系物業(yè)并去現(xiàn)場(chǎng)查看，并于一周內(nèi)給“馬上就辦”回復(fù)，可是記者等了多日也沒聽到回復(fù)，再次打電話咨詢得知：人還沒去呢。怪不得老百姓對(duì)有些部門的辦事效率不滿意。

　　7.面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的沖擊，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。與此同時(shí)，一場(chǎng)來勢(shì)迅猛的“問責(zé)風(fēng)暴”讓河北省的干部感到了前所未有的壓力。

　　“誰阻擋了河北事業(yè)發(fā)展，誰讓市場(chǎng)主體和人民群眾過不去，我們就讓他過不去，就調(diào)整他的位置、摘去他的‘帽子’�！�2009年2月13日，河北省委書記張?jiān)拼ㄒ赃@樣語驚四座的一席話，拉開了河北省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的序幕。

　　5個(gè)多月后，一組數(shù)據(jù)為張?jiān)拼ǖ摹昂菰挕弊隽俗⒛_：由于不作為、亂作為，河北共有1000多名機(jī)關(guān)干部受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理。

　　河北省省委書記坦言：“我知道整頓干部作風(fēng)就像捅了馬蜂窩。但是，為了徹底改變這種狀況，這個(gè)丑必須要揭。”

　　“一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)公務(wù)員，依仗職權(quán)吃拿卡要，可謂‘一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開’。”在河北省“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)上，張?jiān)拼ù舐曂闯馍贁?shù)干部權(quán)欲重、效率低、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，對(duì)上匯報(bào)“一枝花”、實(shí)際工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩數(shù)字游戲。極少數(shù)機(jī)關(guān)干部無視工作紀(jì)律，竟然在上班時(shí)間擅離職守、打牌賭博，上網(wǎng)打游戲、炒股等。

　　“我覺得心頭一震，覺得這番話點(diǎn)到了許多干部的痛處�！被貞浧甬�(dāng)時(shí)參加會(huì)議的情景，河北省委辦公廳干部解智峰說。

　　也有人擔(dān)心：行政審批過多過濫、辦事效能低、服務(wù)差，幾乎是所有機(jī)關(guān)的“通病”，并非河北獨(dú)有。這樣“高調(diào)”地自揭家丑，會(huì)不會(huì)影響自身的聲譽(yù)?

　　“我知道整頓干部作風(fēng)就像捅了馬蜂窩，非常艱巨棘手。”張?jiān)拼ㄌ寡裕骸拔乙苍�考慮，如果把問題捅出來，國內(nèi)外投資者和企業(yè)家聽后會(huì)不會(huì)害怕，河北的聲譽(yù)和發(fā)展環(huán)境會(huì)不會(huì)受到影響。但是，這個(gè)問題不能再拖下去了�！闭{(diào)查發(fā)現(xiàn)，在河北，辦理一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目手續(xù)竟要蓋166枚公章，交54項(xiàng)費(fèi)用。張?jiān)拼ㄍ葱牡卣f：“在這樣的環(huán)境下，除非是來挖金子，誰還敢到河北投資，誰會(huì)到河北投資?為了徹底改變這種狀況，這個(gè)丑必須要揭�！�