改變多頭登記現(xiàn)狀
時事政治：全國人大代表孫憲忠曾表示，目前我國執(zhí)行不動產(chǎn)登記的部門至少有九個。中國實(shí)行房、地分開登記：國有建設(shè)用地使用權(quán)在土地管理部門登記，其上房屋則在房產(chǎn)管理部門登記。此外，耕地、草原、林地、海域使用權(quán)等又分散在不同部門，至少涉及國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、鐵道部、軍隊等多個部門。
在土地和房屋交易過程中，交易方需要向相應(yīng)的部門繳納登記費(fèi)用。這種多頭登記一方面增加交易成本，一方面也造成信息分散不易查詢、重復(fù)登記、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一等問題，有違物權(quán)登記初衷。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在2007年實(shí)施的《物權(quán)法》中作為原則被明確。今年3月10日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案明確提出：建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。孫憲忠認(rèn)為，首先要解決的問題就是將登記功能統(tǒng)一到哪個部門，而昨天的會議首先解決了登記功能統(tǒng)一到同一部門的問題。
房產(chǎn)稅進(jìn)程或加速
中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為，不動產(chǎn)登記系統(tǒng)及房屋價值動態(tài)評估系統(tǒng)，是房產(chǎn)稅全面開征的兩大必要技術(shù)前提。目前，一二線城市的房屋價值動態(tài)評估系統(tǒng)在網(wǎng)簽后逐漸完善，如果不動產(chǎn)登記系統(tǒng)能夠建立，房產(chǎn)稅的推進(jìn)將會明顯加速。另外，建立全社會房產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺，推進(jìn)部門信息共享，也會對部分灰色房源存量有威懾作用，可能會出現(xiàn)部分拋售，可能帶來一定的存量供給。
據(jù)新華社電國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見，決定整合不動產(chǎn)登記職責(zé)。
會議指出，整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，對于保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。
會議決定，將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān)，理順部門職責(zé)關(guān)系，減少辦證環(huán)節(jié)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。一是由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。行業(yè)管理和不動產(chǎn)交易監(jiān)管等職責(zé)繼續(xù)由相關(guān)部門承擔(dān)。各地在中央統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，將不動產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一到一個部門。二是建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島”。三是推動建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)，保證不動產(chǎn)交易安全，保護(hù)群眾合法權(quán)益。
>>打擊造假制劣
及時曝光假冒侵權(quán)案件信息
昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，公平競爭是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。依法對假冒、侵權(quán)行政處罰案件實(shí)行信息公開，接受人民群眾監(jiān)督，是促進(jìn)質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)消費(fèi)者信心、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一劑“良方”，有利于維護(hù)公平競爭的市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提高執(zhí)法公信力。罰劣是為了獎優(yōu)，要讓惡意造假制劣特別是損害人民群眾生命健康的違法者付出高昂代價，讓守法經(jīng)營者路路暢通、受到褒獎，讓廣大科技人員大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè)。
會議要求，要把假冒侵權(quán)行政處罰案件信息公開作為政府信息公開的重要內(nèi)容。除涉及商業(yè)秘密和個人隱私外，適用一般程序查辦的假冒侵權(quán)行政處罰案件信息應(yīng)當(dāng)主動公開。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要在作出處罰決定或處罰決定變更之日起的規(guī)定時間內(nèi)，依法公開案件信息，包括違法違規(guī)的主要事實(shí)、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等，做到公開透明，并及時回應(yīng)社會關(guān)切。將行政處罰案件信息納入社會征信體系，使假冒侵權(quán)者因信用不良“處處受限”。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法裁量、履行職責(zé)。各級政府要加快建立健全管理、考核等制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對不履行信息公開義務(wù)、不及時公開或更新信息內(nèi)容、違規(guī)收取費(fèi)用等行為，要堅決糾正并嚴(yán)肅問責(zé)，讓執(zhí)法行為受到社會監(jiān)督。
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