國慶長假已經(jīng)結(jié)束，總結(jié)今年十一黃金周，各地旅游景點(diǎn)出現(xiàn)的道路擁堵、人滿為患，已經(jīng)讓我們再一次對黃金周的集中休假模式進(jìn)行反思，但是問題還不僅僅止于此，這幾天，有關(guān)云南迪慶州旅行社瘋狂宰客的報道更令我們震驚。這家旅行社到底有多瘋狂呢?
“須消費(fèi)，相當(dāng)于說你到我家里來我就要請你喝青稞酒、喝酥油茶、請你吃奶酪、烤全羊這是必須要消費(fèi)的，必須去你不消費(fèi)我們就不敢簽這個和約�！�
“香格里拉導(dǎo)游會把刀子放在你的脖子上的，有吧。你看看我今天會不會把刀子放在你的脖子上。”
出去旅游被宰，這已經(jīng)夠讓人氣憤的了。而更讓人想不通的是，有游客去迪慶州相關(guān)管理部門投訴香格里拉宰客的情況時，竟然有執(zhí)法人員大聲斥責(zé)消費(fèi)者。
的最新報道，迪慶州決定對媒體報道的“香格里拉旅游亂象”中所涉及旅行社處以10萬元罰款，停業(yè)整頓1個月;將相應(yīng)執(zhí)法人員調(diào)離迪慶州旅游執(zhí)法支隊;涉事導(dǎo)游吊銷相應(yīng)證件。
相關(guān)人員被處罰了，香格里拉旅行社宰客的事情看似告一段落。不過，香格里拉之外，還有多少的景點(diǎn)在宰客。這幾天，網(wǎng)上流傳著一份黃金周九大坑爹景區(qū)，少林寺、陽朔、峨眉山等大名鼎鼎的景區(qū)赫然出現(xiàn)在名單上。雖然當(dāng)?shù)芈糜尉忠呀?jīng)出面為少林寺辟謠，但是俗話說，群眾的眼睛是雪亮的，長期以來，眾多游客抱怨出游被坑，這背后的原因，需要旅行社、各大景區(qū)好好地想明白，也需要景區(qū)的旅游執(zhí)法部門好好地想個明白。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員張彬?qū)Υ税l(fā)表評論。
香格里拉導(dǎo)游坑游客的舉動非常瘋狂，在這樣的狀態(tài)下旅游，旅客別說放松心情了，自己的安全能不能保證，都得捏一把汗。現(xiàn)在管理部門對被曝光的旅行社處以10萬元罰款，停業(yè)一個月。這個處罰，是否太輕?
張彬：對一家旅行社來講，罰十萬，停業(yè)整頓一個月，又趕上了旅游旺季，刨去罰的錢，停業(yè)一個月最少的損失也非常的大，對單一的旅行社來講，這個處罰力度還是有一定的震懾力的。但是，對于一家旅行社的處罰，以什么來界定，如果從數(shù)額上來看，可能比較高，但是和它的非法盈利是不是能夠成正比，還有待于進(jìn)一步的觀察。另外，對于一家旅行社進(jìn)行處罰確實(shí)有殺一儆百的作用，但是在香格里拉這個特殊的地區(qū)，宰客、恐嚇游客、亂收費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐臐撘?guī)則了，對這家旅行社的處罰是不是真能起到警示的作用，也有待進(jìn)一步觀察。
除了旅行社之外，迪慶州旅游執(zhí)法隊相關(guān)人員的幾聲怒吼也是令人震驚。作為旅游執(zhí)法部門，不但對旅客的做法橫加指責(zé)，而且有袒護(hù)旅行社的嫌疑。從單事件來講，可能是相關(guān)人員的思想和工作水平太低。但是從總體上來說，還是因為景區(qū)躺著都能賺錢，所以這些人根本沒有服務(wù)的意識。在這背后反映出了哪些問題?這些問題又該如何解決?
張彬：一方面是沒有服務(wù)意識，這個地方由于景觀的獨(dú)特性，旅游景區(qū)的知名度高，躺著又能掙錢，再加上涉及到民族風(fēng)情，很多游客喜歡去，他們想，既然這么遠(yuǎn)道到了，花點(diǎn)錢也就認(rèn)了，某種程度就會產(chǎn)生一定的利益鏈，執(zhí)法大隊是不是從中也可能會分一杯羹呢?相關(guān)的旅游主管部門是不是也會從中間撈一點(diǎn)水呢?某種情況下，這個地方建成了一個灰色的宰客利益鏈，從上游的執(zhí)法部門到下游的導(dǎo)游和相應(yīng)的景點(diǎn)，已經(jīng)完全形成了宰客的一條龍。那這種情況下，你指望任何一個環(huán)節(jié)來替你出頭，肯定是不行的，處理一個人或者處理個別的旅行社已經(jīng)完全起不到作用了。云南省通過這件事情深挖背后所存在的灰色的利益鏈，真正讓10月1號開始實(shí)行了《旅游法》，能夠真正得以貫徹執(zhí)行，這恐怕才能從根本上解決目前這種旅游的亂象。
我們對相關(guān)部門處理宰客旅行社和工作不盡職的人員應(yīng)該給予肯定。但是宰客的地方多，被整頓的少之又少。比方說網(wǎng)上這兩天盛傳的9大坑爹景區(qū)，都是一些長期以來被人們詬病的景區(qū)。但是個別地方的旅游局看到了之后不僅沒有反思自己的工作，反而是為景區(qū)來辟謠。《旅游法》已經(jīng)頒布實(shí)施，如何落實(shí)切實(shí)提升公眾的旅游品質(zhì)?
張彬：這些所謂坑爹的景區(qū)，旅游者自己的感受是最真實(shí)的，到一個景區(qū)，價錢貴不貴，玩的好不好，服務(wù)質(zhì)量高不高，是不是能夠維護(hù)自己的權(quán)益，旅游者自己的心里都有一本帳，而不是景區(qū)說了算的。這種井噴式的旅游，門票高企，又是最容易掙錢、最容易見效的環(huán)節(jié)，所以服務(wù)不服務(wù)根本就談不上，很多游客被宰一次就走，基本上談不到服務(wù)，這是一個眼前的利益。
從長遠(yuǎn)來看，廬山也好，少林寺也好，香格里拉也好，都是全體中國人的共有的財產(chǎn)，而不是地方政府掙錢的資源，除了經(jīng)濟(jì)屬性之外，公益屬性要如何體現(xiàn)?目前的各大景區(qū)，高的收費(fèi)是不是合理?到底給游客提供了什么服務(wù)?這筆錢是不是用在了改善當(dāng)?shù)氐穆糜嗡悸返纫幌盗械膯栴}，也不是一部《旅游法》就完全能夠涵蓋解決的。假日之外的事情怎么辦呢?還要從改變旅游的經(jīng)營模式上工夫，各地政府是不是轉(zhuǎn)變了地方的旅游政績觀的問題，是不是以門票收入作為唯一的利益來源的問題，是不是把這個景點(diǎn)放在了一個祖國大好河山長遠(yuǎn)發(fā)展的宏觀的遠(yuǎn)期目標(biāo)上的問題。
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