時(shí)事政治：今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，甚至低于人們預(yù)期，由此引發(fā)外界擔(dān)憂。有人認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”;有人則對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展前景信心動(dòng)搖。究竟應(yīng)該如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展前景問(wèn)題?
增長(zhǎng)潛力仍然巨大
繼去年末季度增長(zhǎng)7.9%后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年前兩季度分別增長(zhǎng)7.7%和7.5%，增速持續(xù)放緩。究其原因，亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠認(rèn)為，主要是由外部需求疲軟和內(nèi)需不足共同造成的。
即使如此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，7.5%的增速仍然是頗為強(qiáng)勁和健康的，從全球來(lái)看更是如此。
莊巨忠說(shuō)，對(duì)于任何經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，隨著發(fā)展程度提高和人均收入水平的上升，增長(zhǎng)速度將逐漸放緩。“如果這是因?yàn)檎吒劢褂谠鲩L(zhǎng)質(zhì)量而非速度而導(dǎo)致的話，這一增速是一個(gè)更令人滿意的結(jié)果。”
不僅如此，英國(guó)諾丁漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授姚樹潔明確表示，鑒于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力尚未完全釋放、勞動(dòng)生產(chǎn)率提升空間很大以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，中長(zhǎng)期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力仍然巨大。
“未來(lái)中國(guó)仍有支撐高增長(zhǎng)的巨大潛力存在。中國(guó)還有相當(dāng)一部分剩余勞動(dòng)力沒(méi)有轉(zhuǎn)移出來(lái)，整體勞動(dòng)力價(jià)格和全球主要經(jīng)濟(jì)體相比仍然較低。其次，由于區(qū)域間發(fā)展不平衡，中國(guó)市場(chǎng)的整體潛力還未充分發(fā)掘出來(lái)，落后地區(qū)孕育著巨大的市場(chǎng)潛力。”他認(rèn)為。
從大趨勢(shì)和中長(zhǎng)期來(lái)講，中國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期仍處于發(fā)展上升期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間，改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及國(guó)際合作的紅利仍有巨大釋放空間。
調(diào)整升級(jí)后勁可期
7月底，工業(yè)和信息化部公布了2013年首批19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。下一步，工信部還將盡快落實(shí)今年第二批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，確保全面完成2013年目標(biāo)任務(wù)，為提前一年完成“十二五”工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
“這是政府主動(dòng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)積極信號(hào)�！敝型额檰�(wèn)冶金行業(yè)研究員苑志斌認(rèn)為�！耙鸦猱a(chǎn)能過(guò)剩作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。而企業(yè)當(dāng)前較可行的方式是推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，趁市場(chǎng)有所好轉(zhuǎn)加速去庫(kù)存，進(jìn)而盤活資金，從低端產(chǎn)能中抽身出來(lái)�！�
當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大環(huán)境下，中國(guó)正面臨多年未有的內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜局面。舊的增長(zhǎng)模式不可持續(xù)已成共識(shí)，而結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛也將助推經(jīng)濟(jì)的換擋升級(jí)。
國(guó)家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已行至一個(gè)重要關(guān)口，不改革、不調(diào)整將犧牲中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)越是調(diào)整，就越有人唱中國(guó)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)要想謀求長(zhǎng)期發(fā)展，轉(zhuǎn)型就是要?jiǎng)诱娓竦摹?/P>
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間，也為調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得了空間�！必�(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康說(shuō)。
事實(shí)上，陣痛背后的升級(jí)已初露端倪。上半年，全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速比規(guī)模以上工業(yè)增速高出2.3個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)單位GDP能耗同比下降了3.4%，服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重有所提高。
專家認(rèn)為，加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)換裝“升級(jí)版”引擎，增長(zhǎng)后勁可期。
改革釋放長(zhǎng)久紅利
8月底，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。商務(wù)部表示，《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》草案的主要內(nèi)容包括，進(jìn)一步深化改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索投資管理模式等。
專家認(rèn)為，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是要著眼于全國(guó)發(fā)展和新一輪改革開放。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，以政府放權(quán)為標(biāo)志的改革將進(jìn)一步深化。
“經(jīng)濟(jì)的換擋升級(jí)需要堅(jiān)定不移深化改革開放�！辟Z康認(rèn)為，“用改革的措施激發(fā)活力，用轉(zhuǎn)型的辦法增強(qiáng)動(dòng)力。其核心是要讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用，更多地靠市場(chǎng)力量去優(yōu)化資源配置，激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力�！�
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力偏弱，有針對(duì)性地采取穩(wěn)增長(zhǎng)措施、保證增速不跌破下限是必要的，但要從根本上解決問(wèn)題，還得改革那些束縛經(jīng)濟(jì)活力的體制機(jī)制弊端。
自8月1日起，月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅，為超過(guò)600萬(wàn)戶小微企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠;
在投融資領(lǐng)域，國(guó)家全面開放鐵路建設(shè)市場(chǎng)，開放城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。
一項(xiàng)項(xiàng)改革接連出臺(tái)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展釋放紅利。
改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。最近召開的中共中央政治局會(huì)議指出，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開放也永無(wú)止境。
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