8月20日，花鄉(xiāng)車(chē)市，一車(chē)商展示用來(lái)“背戶(hù)”的身份證。她稱(chēng)車(chē)牌售價(jià)由身份證有效期決定，每個(gè)約3萬(wàn)。記者 尹亞飛 攝
■ “租牌買(mǎi)車(chē) 多名車(chē)主被通知注銷(xiāo)車(chē)牌”追蹤
近日，身背大量北京車(chē)牌的天津大媽王秀霞因被舉報(bào)，租用其車(chē)牌的多位車(chē)主，接到了車(chē)管所讓配合注銷(xiāo)車(chē)牌的通知(新京報(bào)昨日?qǐng)?bào)道)。
針對(duì)北京車(chē)市“背戶(hù)”情況，新京報(bào)記者連續(xù)走訪多個(gè)二手車(chē)市，發(fā)現(xiàn)類(lèi)似王秀霞這般利用“背戶(hù)”長(zhǎng)久出租車(chē)牌的行為，在二手車(chē)交易市場(chǎng)仍較普遍，很多無(wú)指標(biāo)的人，也忽視風(fēng)險(xiǎn)租牌買(mǎi)車(chē)。
一車(chē)販有幾十張“背戶(hù)”人身份證
8月20日中午，新京報(bào)記者在花鄉(xiāng)車(chē)市看車(chē)時(shí)，很多車(chē)商都稱(chēng)能幫助解決無(wú)購(gòu)車(chē)指標(biāo)問(wèn)題。
一名女車(chē)商向記者推銷(xiāo)邁騰時(shí)，她從隨身攜帶的挎包內(nèi)，取出了厚厚的一本名片夾，里面除了幾張銀行卡，其余全是不同人的二代身份證。
“我有牌子，可以賣(mài)給你。”女車(chē)商稱(chēng)，搖號(hào)的中簽幾率越來(lái)越低，租個(gè)車(chē)牌又麻煩。所以她就弄了些“背戶(hù)”人的車(chē)牌來(lái)，為需要的人搭配著一起銷(xiāo)售。
對(duì)于王秀霞注銷(xiāo)車(chē)牌的事，她也聽(tīng)說(shuō)過(guò)了�！八�(王秀霞)的牌子上千個(gè)，太多了，一個(gè)(車(chē)牌)出事，都有可能連累到你，而且她給不了身份證，只能給復(fù)印件�！彼f(shuō)，她所賣(mài)的車(chē)牌，每個(gè)身份證下面，只背了數(shù)個(gè)車(chē)牌指標(biāo)，比較安全。更穩(wěn)妥的是，身份證可以給買(mǎi)家本人保管的，方便以后處理賣(mài)車(chē)、或者辦理車(chē)牌遺失等情況。
身份證有效期決定車(chē)牌價(jià)
該車(chē)商稱(chēng)每個(gè)車(chē)牌的價(jià)格，與身份證上的有效期限有關(guān)。交易后，她可立即去交易大廳，將車(chē)過(guò)戶(hù)到指定的身份證名下�！暗狡跁r(shí)間短的(身份證)3萬(wàn)2，長(zhǎng)期的3萬(wàn)5�！�
見(jiàn)對(duì)方疑惑，大姐找出幾個(gè)身份證講解。“比如這張，到期日期是2018年，價(jià)格就便宜，而這一張，到期日期寫(xiě)的是長(zhǎng)期，就是說(shuō)可以一直用下去�！�
其推薦買(mǎi)有效期長(zhǎng)的身份證，雖貴幾千，但免去了很多后顧之憂(yōu)�！耙�?yàn)橐坏┥矸葑C到期，你想辦事的時(shí)候就要找證的本人，到時(shí)候你不一定能找到�！�
當(dāng)日，記者在該市場(chǎng)內(nèi)走訪時(shí)，隨機(jī)詢(xún)問(wèn)了多名賣(mài)家，對(duì)方均表示能提供類(lèi)似的賣(mài)車(chē)牌服務(wù)，或者可以幫忙找到背戶(hù)的車(chē)牌販子。
“收售汽車(chē)指標(biāo)”在車(chē)市隨處可見(jiàn)
除了花鄉(xiāng)，其他幾個(gè)二手車(chē)市場(chǎng)也同樣能找到“買(mǎi)賣(mài)”車(chē)牌的人。
在新發(fā)地舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)入口，奔馳C200后擋風(fēng)玻璃上，直接就貼出“售汽車(chē)指標(biāo)”字樣的告示。而“大量收購(gòu)終身指標(biāo)”、“售汽車(chē)指標(biāo)”的牌子在很多商戶(hù)門(mén)前隨處可見(jiàn)。
“新發(fā)盛業(yè)”舊機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)紀(jì)公司的一名經(jīng)紀(jì)人說(shuō)，“背戶(hù)”人的車(chē)牌售賣(mài)價(jià)格在2.8萬(wàn)元至3.2萬(wàn)元之間不等，依據(jù)“背戶(hù)”人身份證的期限不同來(lái)定價(jià)。這點(diǎn)，不僅是在花鄉(xiāng)二手車(chē)市場(chǎng)，整個(gè)圈子都是如此。另一位經(jīng)紀(jì)人顧先生稱(chēng)，收指標(biāo)分為暫時(shí)出租和終身售賣(mài)。前者每年3000元左右，終身售賣(mài)則愿意出價(jià)2.5萬(wàn)收購(gòu)，但是，該身份證有效期必須10年以上。
而記者了解，該二手車(chē)市場(chǎng)出租車(chē)牌平均為7000元/年，終身租用車(chē)牌基本需要3萬(wàn)元。
對(duì)于“背戶(hù)”者將自己的身份證給別人使用有無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，顧先生稱(chēng)“我們都是簽協(xié)議的，人家買(mǎi)了你的指標(biāo)也不是為了違法犯罪。”顧先生反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“只要不出大的意外，車(chē)管所不會(huì)查到你的�！�
講述
王秀霞：從賣(mài)盒飯到二手車(chē)市場(chǎng)“名人”
王秀霞到底是誰(shuí)?她是如何進(jìn)入“背戶(hù)”這一行當(dāng)?shù)?帶著這些問(wèn)題，新京報(bào)記者到其天津老家和北京多個(gè)二手車(chē)市進(jìn)行了探訪。
剛進(jìn)京時(shí)賣(mài)盒飯為生
談起王秀霞的名字，花鄉(xiāng)二手車(chē)交易市場(chǎng)和京南二手車(chē)市場(chǎng)內(nèi)的賣(mài)車(chē)人和工作人員，或多或少都有所耳聞。
然而，沒(méi)有人能具體說(shuō)清楚，這位天津的女子是如何在市場(chǎng)內(nèi)立足，并擁有上千車(chē)牌的。
根據(jù)王秀霞身份信息，其住址為天津市武清區(qū)陳咀鎮(zhèn)漁壩口村。8月20日，在漁壩口村，數(shù)十位年長(zhǎng)的村民中，只有一位老太太知道王秀霞，她說(shuō)王秀霞做轎車(chē)生意，但多年沒(méi)在村里見(jiàn)過(guò)了。
幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，新京報(bào)記者聯(lián)系上王秀霞的女婿劉先生。其稱(chēng)自己也很少見(jiàn)到岳母，多年前，岳母就陪著患肝癌的岳父到北京求醫(yī)，很少回村。剛到北京時(shí)，岳母靠賣(mài)盒飯為生，村里老宅也賣(mài)了。
“后來(lái)不知道怎么回事，她接觸到了二手車(chē)市場(chǎng)，干起了車(chē)牌的生意。”劉先生說(shuō)。
車(chē)販稱(chēng)其經(jīng)手車(chē)牌最多
花鄉(xiāng)二手車(chē)市場(chǎng)一名車(chē)販子稱(chēng)，王秀霞踏入該市場(chǎng)謀生，可以追溯到十年前。因2005年3月前只有北京戶(hù)口才能買(mǎi)車(chē)落戶(hù)京牌，很多外地人都是找北京市民“背戶(hù)”買(mǎi)車(chē)，而王秀霞就在其中充當(dāng)中間人。
與王相識(shí)的車(chē)販子還提到，王秀霞不僅只做車(chē)牌生意，幫人驗(yàn)車(chē)、辦手續(xù)等一條龍服務(wù)，她都干。該車(chē)販說(shuō)，隨著年頭的增加，與王秀霞合作的賣(mài)車(chē)人數(shù)量，曾經(jīng)是該市場(chǎng)最多的。
2005年3月后，北京取消外地暫住人員購(gòu)車(chē)戶(hù)籍限制，暫住人員只需拿身份證和在京居住滿(mǎn)一年以上的暫住證即可辦理購(gòu)車(chē)手續(xù)。
車(chē)販子說(shuō)，王秀霞作為外地人，如何背了上千車(chē)牌，應(yīng)該與上述政策有關(guān)�！熬唧w情況不清楚，很可能她低價(jià)從自己線下的背車(chē)人那里購(gòu)回大量車(chē)牌，登記到自己名下�！�
據(jù)稱(chēng)已“退休”一年多
花鄉(xiāng)二手車(chē)市場(chǎng)一位張姓商戶(hù)稱(chēng)，自去年起，王秀霞已經(jīng)不在舊車(chē)交易市場(chǎng)活動(dòng)了。原因很簡(jiǎn)單，2010年底北京實(shí)施小客車(chē)購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策后，指標(biāo)的稀缺讓“背戶(hù)”現(xiàn)象又開(kāi)始蔓延，她很快“暴富”。
“經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的消化，(王秀霞)手里的牌子賣(mài)出去七七八八�！避�(chē)販子說(shuō)，據(jù)行情，每個(gè)車(chē)牌，價(jià)格在一萬(wàn)至三萬(wàn)多不等。據(jù)大家保守估計(jì)，其利潤(rùn)達(dá)數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)。“賺夠了錢(qián)，當(dāng)然退休了�！�
女婿劉先生的說(shuō)法卻與車(chē)販子的大相徑庭。劉先生表示，王秀霞和岳父現(xiàn)在仍在北京，為治病還欠著十多萬(wàn)的債務(wù)。
追問(wèn)
王秀霞到底背了多少車(chē)牌?
多名車(chē)販、車(chē)主稱(chēng)其“背戶(hù)”上千車(chē)牌;交管部門(mén)未予證實(shí)
“最近幾百人都在找她，但一直沒(méi)消息�！避�(chē)主們表示，接到民警注銷(xiāo)車(chē)牌通知后，他們?cè)M織一起去過(guò)市車(chē)管所總所，了解情況。
有車(chē)主稱(chēng)，民警當(dāng)時(shí)透露說(shuō)，王秀霞“背戶(hù)”的車(chē)牌達(dá)上千個(gè)，其中的一輛車(chē)發(fā)生交通事故，司機(jī)棄車(chē)而逃，所以把她又扯了出來(lái)。隨后，有人向市長(zhǎng)信箱遞交了舉報(bào)材料，車(chē)管所便開(kāi)始介入。
而據(jù)二手車(chē)商稱(chēng)，王秀霞10年前就涉足“背戶(hù)”，剛開(kāi)始做中間人，后來(lái)就將車(chē)牌全登記到自己名下，做生意的巔峰時(shí)期，保守估計(jì)也掌握了上千車(chē)牌。
8月19日、20日，記者曾向北京市車(chē)管總所“涉牌科”詢(xún)問(wèn)王秀霞事件。一名工作人員稱(chēng)，他們最近處理的三名“背戶(hù)”人中，王秀霞名下的車(chē)牌最多，其次是陳某，其名下有五六百個(gè)車(chē)牌，還有一人名下也登記有好幾百個(gè)車(chē)牌。
昨日，針對(duì)王秀霞名下究竟有多少車(chē)牌的問(wèn)題，北京市交管局未予以回復(fù)。
“背戶(hù)”、租牌存何風(fēng)險(xiǎn)?
民警稱(chēng)王秀霞“背戶(hù)”行為違法;律師稱(chēng)“背戶(hù)”者和車(chē)輛使用者都承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
北京市車(chē)管總所涉牌科民警稱(chēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》規(guī)定，出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證屬于違法行為。因此，以營(yíng)利為目的的“背戶(hù)”行為違法。
另一民警表示，“背戶(hù)”行為使登記機(jī)關(guān)無(wú)法掌握車(chē)輛的實(shí)際所有人，一旦發(fā)生交通肇事逃逸事故或刑案，會(huì)影響追查。同時(shí)，這些車(chē)存在的違法問(wèn)題，影響交通和社會(huì)秩序。
對(duì)于“背戶(hù)”行為，北京博圣律師事務(wù)所白小勇律師認(rèn)為，“背戶(hù)”者可能會(huì)承擔(dān)諸多風(fēng)險(xiǎn)，如車(chē)輛交通肇事、交通違法、利用車(chē)輛進(jìn)行非法行為等，背戶(hù)者都可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
“背戶(hù)”者留存給使用人的身份證明，也有可能在不知情的情況下，被冒用進(jìn)行銀行開(kāi)戶(hù)、辦信用卡等。
租用別人車(chē)牌者，則存在車(chē)輛的合法所有權(quán)不是自己而是背戶(hù)人，由此一來(lái)，車(chē)輛的交易過(guò)戶(hù)、投保理賠、補(bǔ)辦證照等，均需要背戶(hù)人身份證明，否則無(wú)法進(jìn)行辦理。同時(shí)，若背戶(hù)人注銷(xiāo)車(chē)輛登記或利用車(chē)輛進(jìn)行抵押等，也會(huì)帶來(lái)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。
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