5日上午9點(diǎn),唐慧案二審在湖南省高級(jí)人民法院公開宣判,唐慧勝訴。唐慧在宣判后接受媒體采訪時(shí)不愿談太多,只簡(jiǎn)單回應(yīng):“我覺(jué)得一切都過(guò)去了,現(xiàn)在只想好好過(guò)自己的生活。”
唐慧的律師認(rèn)為,這個(gè)判決結(jié)果對(duì)唐慧而言是一個(gè)比較大的安慰;對(duì)唐慧本人的命運(yùn)來(lái)講,也是一次比較重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),相信她會(huì)恢復(fù)到正常的生活中去。
今年1月,唐慧向永州市中級(jí)人民法院提起行政賠償訴訟,要求永州市勞教委賠償侵犯人身自由的賠償金1463.85元,書面賠禮道歉并支付精神損害撫慰金1000元。永州市中級(jí)人民法院4月12日經(jīng)公開審理,當(dāng)庭判決駁回唐慧的訴訟請(qǐng)求。唐慧向湖南省高院提出上訴,5月15日,省高院受理該上訴案。
法院認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是永州市勞教委作出的不予賠償決定是否具有事實(shí)和法律依據(jù)。從查明的事實(shí)看,唐慧多次嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)正常秩序,依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。據(jù)此,永州市勞教委對(duì)唐慧作出了勞動(dòng)教養(yǎng)1年6個(gè)月的決定。湖南省勞教委復(fù)議決定確認(rèn)了永州市勞教委認(rèn)定的“唐慧有違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任”的主要事實(shí),同時(shí)認(rèn)為,永州市勞教委沒(méi)有考慮到唐慧女兒尚未成年,且身心受到嚴(yán)重傷害,需要特殊監(jiān)護(hù),對(duì)唐慧依法進(jìn)行訓(xùn)誡、教育更為適宜等情況,依法撤銷了永州市勞教委的勞動(dòng)教養(yǎng)決定。其撤銷的法定理由屬于《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項(xiàng)第5目規(guī)定的“具體行政行為明顯不當(dāng)”。因此,永州市勞教委以撤銷的理由是出于人文關(guān)懷,決定不予賠償,于法無(wú)據(jù)。
法院表示,行政執(zhí)法行為被撤銷后,根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第一百六十二條第三款規(guī)定,其撤銷效力追溯至行政執(zhí)法行為作出之日。故湖南省勞教委撤銷永州市勞教委對(duì)唐慧的勞動(dòng)教養(yǎng)決定的效力追溯至該決定作出之日。由此,永州市勞教委對(duì)唐慧的勞動(dòng)教養(yǎng)決定從作出之日起就不具有法律效力,對(duì)唐慧已經(jīng)實(shí)施的9天勞動(dòng)教養(yǎng)失去了法律依據(jù),唐慧有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,其要求永州市勞教委按照國(guó)家上年度職工日平均工資給予其侵犯人身自由的賠償金的訴訟請(qǐng)求,依法應(yīng)予支持。
唐慧的行為具有違法性,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,但永州市勞教委沒(méi)有綜合考慮唐慧及其家人的特殊情況,對(duì)唐慧實(shí)施了勞動(dòng)教養(yǎng),處理方式明顯不當(dāng),給其精神造成了一定損害。因此,唐慧要求賠禮道歉并支付精神損害撫慰金的訴訟請(qǐng)求,酌情可予支持。但是否必須以書面形式賠禮道歉,法律沒(méi)有明文規(guī)定。二審?fù)徶,永州市勞教委法定代表人就作出勞教決定時(shí)沒(méi)有考慮到“唐慧的女兒尚未成年,且身心受到嚴(yán)重傷害,需要特殊監(jiān)護(hù)等情況”、“人文關(guān)懷不夠”、“處理方式不當(dāng)”,向唐慧賠禮道歉,故對(duì)唐慧此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求可視為已經(jīng)履行。
湖南省高院審判委員會(huì)討論決定,判決:撤銷永州市中級(jí)人民法院(2013)永中法行賠初字第1號(hào)行政賠償判決;撤銷永州市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)永勞賠決字(2013)第01號(hào)行政賠償決定;由永州市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)賠償唐慧被限制人身自由9天的賠償金1641.15元(182.35元/天×9天);由永州市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)向唐慧支付精神損害撫慰金1000元。
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