一周時事政治熱點(diǎn)匯總12月26日——1月1日

　　一周關(guān)鍵詞：2012年新年賀詞 中日會談 中央農(nóng)村工作會議 校車安全四項新國標(biāo) “7·23甬溫線事故”調(diào)查結(jié)果 兩廣天然氣試點(diǎn) 《2011年中國的航天》白皮書 PM2.5新國標(biāo) 郭美美調(diào)查結(jié)果 蒙牛黃曲霉素超標(biāo) 寬帶提速降價 省內(nèi)就近辦護(hù)照 規(guī)范黃金交易平臺 車購稅過戶取消 3D電視頻道元旦試播 《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》 三網(wǎng)試點(diǎn) 北斗導(dǎo)航系統(tǒng)試運(yùn)行

　　國家主席胡錦濤發(fā)表2012年新年賀詞

　　新年前夕，國家主席胡錦濤通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中央電視臺，發(fā)表了題為《共同促進(jìn)世界和平與發(fā)展》的新年賀詞，向全國各族人民，向香港特別行政區(qū)同胞和澳門特別行政區(qū)同胞，向臺灣同胞和海外僑胞，向世界各國的朋友們，致以新年的祝福!胡錦濤表示，在新的一年里，將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力保障和改善民生，努力鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭。將堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，同廣大香港同胞、澳門同胞攜手努力，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，維護(hù)中華民族根本利益，增進(jìn)兩岸同胞共同利益。中國將繼續(xù)恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好交往和互利合作，積極參與應(yīng)對全球性問題的國際合作。

　　胡錦濤會見日本首相野田佳彥

　　國家主席胡錦濤26日上午在人民大會堂會見了日本首相野田佳彥。胡錦濤表示，2012年將迎來中日邦交正常化40周年。中方愿同日方一道，高舉中日友好旗幟，精心籌劃和辦好各項紀(jì)念活動和“中日國民交流友好年”活動，本著以史為鑒、面向未來的精神，增進(jìn)政治互信，擴(kuò)大交流合作，共同開創(chuàng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的新局面。野田表示，中國的發(fā)展對于日本和世界都是機(jī)遇。雙方要以2012年日中邦交正�；�40周年為契機(jī)，加強(qiáng)政治互信和高層交往，促進(jìn)兩國國民交流，提升兩國經(jīng)濟(jì)互惠關(guān)系，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、環(huán)境、金融、旅游等領(lǐng)域合作，促進(jìn)亞太地區(qū)和平與繁榮，不斷深化日中戰(zhàn)略互惠關(guān)系。在談到朝鮮半島局勢時，胡錦濤表示，朝鮮保持穩(wěn)定和發(fā)展，朝鮮半島保持和平穩(wěn)定，符合有關(guān)各方共同利益，也是國際社會的普遍期待。中方愿同包括日方在內(nèi)的有關(guān)各方一道，為維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)半島和東北亞持久和平和長治久安而共同努力。野田表示，面對朝鮮半島局勢新變化，日中兩國加強(qiáng)合作，維護(hù)半島和平穩(wěn)定，這是雙方共同利益所在，日方愿意就此同中方保持溝通。

　　中央農(nóng)村工作會議在京舉行

　　中央農(nóng)村工作會議27日起在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并講話。他在講話中系統(tǒng)回顧總結(jié)了黨的十六大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的巨大成就，闡述了在推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作需要把握好的若干重大問題，對做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了要求。溫家寶表示，宅基地使用權(quán)是農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)利，無論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn)，任何人都無權(quán)剝奪。農(nóng)村建設(shè)應(yīng)保持農(nóng)村的特點(diǎn)，有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活，不能把城鎮(zhèn)的居民小區(qū)照搬到農(nóng)村去，趕農(nóng)民上樓。要長期堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放到農(nóng)村。下大力氣改善農(nóng)村辦學(xué)條件，讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并要十分慎重，要充分考慮學(xué)生上學(xué)方便和交通安全。要精心設(shè)計征地制度改革方案，加快開展相關(guān)工作，2012年一定要出臺相應(yīng)法規(guī)。讓農(nóng)村群眾看病不發(fā)愁，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋97%的農(nóng)民。積極創(chuàng)造條件，妥善解決好農(nóng)村留守兒童、婦女、老人問題。今后一個時期，農(nóng)村社會保障的總的方向是完善制度、提高水平、逐步并軌，最終邁向城鄉(xiāng)一體化。

　　校車安全四項新國標(biāo)征意見

　　27日，工業(yè)和信息化公開征求《校車安全技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車安全技術(shù)條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》等四項強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的意見，截止日期為2012年1月8日。新標(biāo)準(zhǔn)對校車車身結(jié)構(gòu)、外觀標(biāo)示、裝載質(zhì)量等均作出明確規(guī)定，制定原則一切圍繞“安全”。其中，多項新規(guī)定參照了美國校車標(biāo)準(zhǔn)，例如要求校車前后均加保險杠;學(xué)生坐椅不應(yīng)是折疊坐椅，副駕駛位置不得設(shè)置學(xué)生坐椅。此次征求意見的最大亮點(diǎn)是幼兒校車首次進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)的制定行列，可以說填補(bǔ)了一項空白。此外，原先的小學(xué)生坐椅標(biāo)準(zhǔn)也延伸為中小學(xué)生等整個未成年人群體，這是此次標(biāo)準(zhǔn)修訂中的重點(diǎn)。

　　國務(wù)院聽取7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查報告

　　國務(wù)院總理溫家寶28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查情況匯報。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。事故發(fā)生的原因是：通信信號集團(tuán)公司所屬通信信號研究設(shè)計院在LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)中管理混亂，通信信號集團(tuán)公司作為甬溫線通信信號集成總承包商履行職責(zé)不力，致使為甬溫線溫州南站提供的設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計缺陷和重大安全隱患。鐵道部在LKD2-T1型列控中心設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán)，致使其上道使用。雷擊導(dǎo)致列控中心設(shè)備和軌道電路發(fā)生故障，錯誤地控制信號顯示，使行車處于不安全狀態(tài)。上海鐵路局相關(guān)作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，在設(shè)備故障發(fā)生后，未認(rèn)真正確地履行職責(zé)，故障處置工作不得力，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。在事故搶險救援過程中，鐵道部和上海鐵路局存在處置不當(dāng)、信息發(fā)布不及時、對社會關(guān)切回應(yīng)不準(zhǔn)確等問題，在社會上造成不良影響。會議同意事故調(diào)查組給予鐵道部、通信信號集團(tuán)公司、通信信號研究設(shè)計院、上海鐵路局等單位54名責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分的處理意見，其中，鐵道部原部長劉志軍、原副總工程師兼運(yùn)輸局局長張曙光對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2012年財政支出大幅向民生傾斜

　　25日，財政部部長謝旭人在全國財政工作會議上表示，2012年將繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，同時推進(jìn)稅收制度改革;在惠民政策方面，將加大農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、安居等方面的財政投入，并著力推動形成合理的收入分配機(jī)制。“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到年人均240元，并適當(dāng)提高報銷水平;進(jìn)一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，確保實(shí)現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo);企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金將繼續(xù)提高，此外，還將適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，中央財政分別按月人均15元和12元增加補(bǔ)助資金;進(jìn)一步增加補(bǔ)助資金，省級財政也要加大對困難市縣的補(bǔ)助力度。市縣財政要落實(shí)資金來源渠道，特別是要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，繼續(xù)落實(shí)好相關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策;實(shí)施對小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策等。