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2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論:思路與辦法不是一回事

  想要寫好申論,邏輯清楚至關(guān)重要。一定程度上,你的邏輯水平代表了你的能力和水平。比如說發(fā)生了火災(zāi),你負(fù)責(zé)指揮救火。你首先需要作出的判斷是,火情有多大以及火勢(shì),你有多少可以調(diào)動(dòng)的資源,有多少時(shí)間可用于處警,火可以救到什么程度。如果你的第一反應(yīng)不是關(guān)于方法的,而是一種情緒上的波動(dòng),感到惶恐,無能為力,或者是同情或者強(qiáng)烈譴責(zé)。那么,很大程度上,你不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。

  一個(gè)合格的指揮者,應(yīng)該是能夠控制全局而且游刃有余。即使確實(shí)救不了火,他也知道已經(jīng)在可控的范圍內(nèi)盡力了。

  所以,申論想要寫得好,我們需要理清事情的輕重緩急,辦事的先后次序。我們探討的是解決問題的思路,也可以稱之為方法論。

  接觸過社會(huì)學(xué)的同學(xué)應(yīng)該知道,社會(huì)學(xué)的知識(shí)架構(gòu)劃分為兩大塊,一塊是社會(huì)學(xué)基本理論,一塊是社會(huì)學(xué)調(diào)查方法。兩個(gè)是截然分開的,一個(gè)談怎么研究,一個(gè)談研究什么。

  很多人把處理問題的思路與具體的辦法混為一談。這可能是申論得分低的一個(gè)原因。比如,通過宣傳造勢(shì),這是大家經(jīng)常用到的一個(gè)對(duì)策。個(gè)人認(rèn)為,宣傳只是完善工作的一個(gè)辦法,談不上思路。就和調(diào)整銀行利率一樣,是一個(gè)貨幣政策工具。僅僅是一個(gè)工具而已。那么什么是解決問題的思路,比如標(biāo)本兼治,就是關(guān)于解決問題的思路的。還比如,定性分析與定量分析相結(jié)合評(píng)價(jià)干部,也是一種思路,但只提定性或者定量,就是一個(gè)簡(jiǎn)單的分析工具。把相關(guān)的政策工具進(jìn)行組合,就可以成為解決問題的一種思路。我們可以稱之為一種方法論。舉個(gè)例子,談人才強(qiáng)縣。你可以給出這樣的回答:實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,需要處理好四個(gè)關(guān)系。一是統(tǒng)籌好“遠(yuǎn)”和“近”的關(guān)系,人才工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,要把近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),科學(xué)發(fā)展。二是統(tǒng)籌好“內(nèi)”和“外”的關(guān)系,既要用好體制內(nèi)的人才,也要用好體制外的人才。既要對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才高看一眼、厚愛三分,也要對(duì)本地培養(yǎng)起來的人才倍加珍惜、愛護(hù)。三是統(tǒng)籌好“新”和“老”的關(guān)系。既要大膽啟用新人、選拔優(yōu)秀,也要用好那些經(jīng)驗(yàn)豐富,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才,調(diào)動(dòng)好各級(jí)各類各年齡段人才的積極性。四是統(tǒng)籌好“引”和“用”的關(guān)系。既要求賢若渴,在引進(jìn)人才上狠下力氣、舍得投入,又要重在使用,在使用中發(fā)現(xiàn)人才、識(shí)別人才、鍛煉人才、提升人才。

  這個(gè)例子,談不上十分標(biāo)準(zhǔn),也不一定就能得到高分。但或許,它可以開啟你的一個(gè)思路。解決一個(gè)問題,先講宏觀方法論,再談具體怎么辦。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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