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2013年413公務員聯(lián)考申論:思路與辦法不是一回事

  想要寫好申論,邏輯清楚至關重要。一定程度上,你的邏輯水平代表了你的能力和水平。比如說發(fā)生了火災,你負責指揮救火。你首先需要作出的判斷是,火情有多大以及火勢,你有多少可以調(diào)動的資源,有多少時間可用于處警,火可以救到什么程度。如果你的第一反應不是關于方法的,而是一種情緒上的波動,感到惶恐,無能為力,或者是同情或者強烈譴責。那么,很大程度上,你不適合擔任領導。

  一個合格的指揮者,應該是能夠控制全局而且游刃有余。即使確實救不了火,他也知道已經(jīng)在可控的范圍內(nèi)盡力了。

  所以,申論想要寫得好,我們需要理清事情的輕重緩急,辦事的先后次序。我們探討的是解決問題的思路,也可以稱之為方法論。

  接觸過社會學的同學應該知道,社會學的知識架構(gòu)劃分為兩大塊,一塊是社會學基本理論,一塊是社會學調(diào)查方法。兩個是截然分開的,一個談怎么研究,一個談研究什么。

  很多人把處理問題的思路與具體的辦法混為一談。這可能是申論得分低的一個原因。比如,通過宣傳造勢,這是大家經(jīng)常用到的一個對策。個人認為,宣傳只是完善工作的一個辦法,談不上思路。就和調(diào)整銀行利率一樣,是一個貨幣政策工具。僅僅是一個工具而已。那么什么是解決問題的思路,比如標本兼治,就是關于解決問題的思路的。還比如,定性分析與定量分析相結(jié)合評價干部,也是一種思路,但只提定性或者定量,就是一個簡單的分析工具。把相關的政策工具進行組合,就可以成為解決問題的一種思路。我們可以稱之為一種方法論。舉個例子,談人才強縣。你可以給出這樣的回答:實施人才強縣戰(zhàn)略,需要處理好四個關系。一是統(tǒng)籌好“遠”和“近”的關系,人才工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要把近期目標和長遠規(guī)劃有機結(jié)合起來,突出重點,整體推進,科學發(fā)展。二是統(tǒng)籌好“內(nèi)”和“外”的關系,既要用好體制內(nèi)的人才,也要用好體制外的人才。既要對引進的優(yōu)秀人才高看一眼、厚愛三分,也要對本地培養(yǎng)起來的人才倍加珍惜、愛護。三是統(tǒng)籌好“新”和“老”的關系。既要大膽啟用新人、選拔優(yōu)秀,也要用好那些經(jīng)驗豐富,年富力強的優(yōu)秀人才,調(diào)動好各級各類各年齡段人才的積極性。四是統(tǒng)籌好“引”和“用”的關系。既要求賢若渴,在引進人才上狠下力氣、舍得投入,又要重在使用,在使用中發(fā)現(xiàn)人才、識別人才、鍛煉人才、提升人才。

  這個例子,談不上十分標準,也不一定就能得到高分。但或許,它可以開啟你的一個思路。解決一個問題,先講宏觀方法論,再談具體怎么辦。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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