【熱點(diǎn)概述】
近年來，實(shí)體書店命運(yùn)岌岌可危：名噪一時(shí)的北京光合作用等多家知名書店早已倒閉;廣州三聯(lián)書店連關(guān)5家;上海席殊書屋、思考樂、貝塔斯曼等許多民營書店也全部關(guān)閉。據(jù)調(diào)查，全國已有上萬家民營書店倒閉。國營書店也同樣步履維艱。上海新華書店、東方書城紛紛搬到二樓，將底層旺鋪?zhàn)屛挥谏虡I(yè);今年春節(jié)剛過，上�；春蔷完P(guān)門告終。
2012年2月28日，上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，市新聞出版局發(fā)布了《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)扶持資金管理辦法》及《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)引導(dǎo)目錄》。上海將從新聞出版專項(xiàng)資金劃撥1500萬元支持出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，其中500萬元用于定向支持各類實(shí)體書店，尤其是形成專業(yè)定位和品牌影響的民營實(shí)體書店。這是國內(nèi)首次出臺(tái)的綜合配套扶持實(shí)體書店發(fā)展的地方政府規(guī)范性文件。
上海市新聞出版局副局長闞寧輝表示，扶持發(fā)展有文化特色的包括民營書店在內(nèi)的各類實(shí)體書店刻不容緩，需要政府、業(yè)界和社會(huì)各個(gè)方面共同努力、共同推進(jìn)。政府通過政策引導(dǎo)、資金扶持，為實(shí)體書店，尤其是中小微、專精特的民營實(shí)體書店“雪中送炭”，支持它們走品質(zhì)化、特色化的發(fā)展之路，主要目的是為了形成充滿生機(jī)和活力的出版發(fā)行業(yè)態(tài)和全民閱讀活動(dòng)機(jī)制，打造體現(xiàn)上海國際文化大都市定位和特征的一流的出版物發(fā)行公共文化服務(wù)體系和閱讀人文環(huán)境。
【相關(guān)評(píng)論】
全國政協(xié)委員、著名作家張抗抗：政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)并重視傳統(tǒng)圖書渠道建設(shè)的重要意義和作用，在未來的城市化建設(shè)中，把書店的連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)列入規(guī)劃。建議由中央或地方政府牽頭，出臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)減免稅負(fù)的政策，同時(shí)對(duì)民營書店給予平等的待遇。
新聞出版總署副署長閻曉宏：實(shí)體書店面對(duì)的最大挑戰(zhàn)不是反映其賺錢還是賠本的經(jīng)濟(jì)因素，而是能否解決當(dāng)前市民、農(nóng)民讀者最為緊迫的便捷購書問題。書店要研究使讀者購書更為便捷的辦法，貼近群眾，方便群眾。實(shí)體書店自身要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，應(yīng)積極向基層延伸。一些城市實(shí)體書店可以從原來的繁華商業(yè)位置向便于市民購書的社區(qū)書店發(fā)展。
新聞出版總署已經(jīng)會(huì)同中宣部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的通知》，要求各級(jí)黨委政府要在政策、資金、稅收、占地等方面給予實(shí)體書店建設(shè)以必要的扶持，各級(jí)新聞出版行業(yè)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門制訂本地區(qū)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，組織建設(shè)一批與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，包括大型書城、中型書店、社區(qū)便民書店、連鎖書店及報(bào)刊亭等。在稅收方面，繼續(xù)實(shí)行宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策，免征或退還的增值稅款專項(xiàng)用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)。
