2011國家公務(wù)員考試申論本質(zhì)、誤區(qū)及備考指導(dǎo)

　　一、申論直解——申論是什么

　　申論，亦即申而論之。在清人編撰的《四庫全書御制讀史記儒林傳》中能找到“申而論之”的最初出處，原文為：“直以為文王后妃時(shí)所作蓋本毛萇之義可謂具有卓識(shí)而未言三家之失扵傳訛茲故申而論之”。該提法又見于《四庫全書欽定日下舊聞考卷八十》：“恐后人之謬為比擬，是以申而論之�！�

　　這是《四庫全書》的編纂者對(duì)《詩經(jīng)》的傳的說明。就詞的意思來說，這兩處“申而論之”，與我們今天的申論一詞意思基本相同，即通過對(duì)文本的進(jìn)一步論述、說明，使事情更加清楚明白，從而作出正確的判斷。我們現(xiàn)在的申論考試，就國考而言，可以說2008年的考試最符合申論這個(gè)詞的說法。在該年的考試中，考查了是否要興建怒江水電站的問題，大家有爭(zhēng)論，所以需要你申而論之;還有一些人的觀點(diǎn)不清楚，需要你申而論之，比如材料里面G所長(zhǎng)的那句話：“美國人把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚(yáng);鯨魚被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng)，因?yàn)樗�救活了一群人�！庇捎谶@個(gè)人的觀點(diǎn)不明確，題干就要求考生說明這句話表達(dá)了G所長(zhǎng)怎樣的觀點(diǎn)。我們可以說，真正需要申論的東西有兩類，一種是有爭(zhēng)議的，另一種是不清晰的、模糊的。我們現(xiàn)在的考試中，這樣的題目越來越多，并且成為了申論考試的一種走向。在本書后面的章節(jié)中我們將一一說明。

　　總的來說，申論的定義并不重要，重要的是申論的材料、問題、提問方式和答題方法，所以無論是看書還是備考，都不用在申論的定義上過多糾纏。