以2009國考真題為例 整體把握國考申論變化

　　2010年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考試即通常所說的國家公務(wù)員錄用考試備考的的序幕已經(jīng)拉開，相對往年來說，廣大考生已積極投身到2010年的國家公務(wù)員錄用考試備考中。同時華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室的鄭岳峰老師在與考生的交流中發(fā)現(xiàn)不少考生雖然積極主動的學(xué)習(xí)與思考，進(jìn)步也很快，但某些關(guān)鍵點(diǎn)上的把握欠佳。因此鄭老師以2009年國家公務(wù)員錄用考試申論真題為例闡述近年申論考試變化，以期能為奮斗在公考之路上的千千萬萬辛勤者以指點(diǎn)。

　　近年的國家公務(wù)員錄用考試申論變化可以從題型設(shè)置和提問方式、給定材料的展現(xiàn)方式、社會問題的考察與把握三方面來分別了解。

　　1、題型設(shè)置和提問方式上，除了第一題和第四題是比較穩(wěn)定的概述題(概括主要問題)與申論文章(策論文)外，中間的題目偏向于評論類型，出題靈活、多變、新穎，常常令人不知從何處下手，如：

　　第二大題第一小題要求，對“給定資料3”中林老板的心態(tài)進(jìn)行分析，并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問題，這屬于我們在課堂中所總結(jié)的現(xiàn)象評論分析，即對;第二小題要求，“給定資料11”提出了解決我國糧食問題的對策，認(rèn)為提高糧食價格是關(guān)鍵之策，不必?fù)?dān)憂對低收入人群的影響。他的這種觀點(diǎn)有沒有道理。為什么?請談?wù)勀愕囊娊�，這屬于觀點(diǎn)評論分析。

　　第三大題第一小題，“給定資料5”對內(nèi)地省區(qū)“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的口號提出質(zhì)疑。請對此進(jìn)行分析，談?wù)勀愕囊娊�，再一次是觀點(diǎn)評論分析，結(jié)合此前的2006浙江等地都曾考過觀點(diǎn)評論，所以，中間的這些小題目中，觀點(diǎn)評論值得注意，關(guān)于該類題型的具體解題思路，我在后面會提到;第二小題如此提問，某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會精神，就我國糧食問題召開研討會。在關(guān)于解決問題對策的討論中，有人發(fā)表了“四點(diǎn)對策�！�，要求：1、明確指出存在哪些問題;2、寫出相關(guān)的修改意見(包括寫出需要補(bǔ)充的內(nèi)容。)這種對策的判斷分析與修正題我們應(yīng)該似曾相識，2005和2008中央都曾以此為題。

　　簡單一分析，這就是我們現(xiàn)在需要面對的一灘渾水，我們無奈而困惑的追問，現(xiàn)在申論就沒有命題規(guī)律和重點(diǎn)了嗎?這些精靈古怪的題目層出不窮，提問方式越來越靈活多變，究竟怎樣應(yīng)對?

　　2、給定材料的展現(xiàn)方式上，通過考試大綱中的規(guī)定“申論主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力”，我們懂得無論題目有多大變化，給定材料始終是作答的基礎(chǔ)，比如存在的問題、原因、對策等，都體現(xiàn)在材料中。

　　我們在課堂中曾經(jīng)把材料用以體現(xiàn)對策、原因、存在的問題等有效信息的方式，總結(jié)為兩種：直接式和間接式。所謂直接式，指的是材料本身很直接、很正面地揭示出原因、對策;所謂間接式，指的是，材料本身并沒有過多正面、直接、明顯地體現(xiàn)出對策等有效信息，而是通過間接、側(cè)面、委婉的方式暗示出相應(yīng)的對策，如需要你提出解決農(nóng)民工問題、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的對策措施，可是材料中沒有直接提到有關(guān)專家學(xué)者建議認(rèn)為怎么做，相關(guān)方面、政府部門、國外政府有何經(jīng)驗(yàn)做法，但卻告訴你，“農(nóng)民工勞動合同率低，權(quán)益得不到保障”這一問題，也就是說，材料本身雖然沒有直接、正面告訴你怎么去做，但卻間接、側(cè)面地暗示你根據(jù)這一問題：“農(nóng)民工勞動合同率低，權(quán)益得不到保障”，從而間接利用材料提出對應(yīng)的對策，“規(guī)范勞動合同管理，嚴(yán)肅治理用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的行為，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益”，這就是利用材料、提煉材料的間接式，這也是材料展現(xiàn)的更為巧妙和高難度的方式，也是近年來申論的命題趨勢所在。