公務(wù)員考試《申論》備考之申論作答要求分析

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　　“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行�！睂�(duì)于應(yīng)試者來說，要想真正地了解申論，只有一些書本上的知識(shí)是不夠的，最好自己找到歷年的真題，并來一次庖丁解牛式的解讀。為此，聯(lián)創(chuàng)世華公考研究中心特對(duì)歷年國(guó)考的試卷，并結(jié)合一些地方的試卷，對(duì)試卷各部分的特點(diǎn)做一分析，以期引導(dǎo)應(yīng)試者自己去總結(jié)、自己去感受、自己去體會(huì)。

　　如果大家看到真題，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)：一份規(guī)范的申論試卷是由注意事項(xiàng)、給定材料、申論要求三部分組成。我們逐個(gè)部分來看。

　　第一部分：注意事項(xiàng)

　　注意事項(xiàng)部分的主要作用是提示考生答題時(shí)限、答題要求、答題紀(jì)律等，考生拿到試卷首先要閱讀這些提示，以便按要求來作答。國(guó)家和各地申論考試的注意事項(xiàng)的內(nèi)容都差不多，大同小異。

　　第二部分：給定資料

　　給定資料就是為考生設(shè)置作答的對(duì)象和背景。該部分在整個(gè)試卷中無疑是篇幅比重最高的，其重要性不言而喻。考生對(duì)這部分的特點(diǎn)要全面了解：一是內(nèi)容廣泛。從國(guó)家和各地的考試情況來看，材料的內(nèi)容涉及到道德、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等現(xiàn)實(shí)生活各個(gè)領(lǐng)域，這是從大的方面看;從小的方面看，一次事故、一項(xiàng)工程、一種新象都可能成為申論的材料。國(guó)考更偏重于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的內(nèi)容。二是主題明確。盡管申論考試取材范圍甚廣，但是每一次考試所給的材料只限于一個(gè)領(lǐng)域的一個(gè)具體的方面，也就是說，這些材料都是圍繞某一問題來組織的，這一問題應(yīng)該說就是材料所要體現(xiàn)的主題。比如國(guó)家申論考試，近五年考過的主題有：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(2009)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)(2008)、土地管理(2007)、突發(fā)公共事件(2006)，三農(nóng)(2005)。通過對(duì)全國(guó)的觀察，你還會(huì)發(fā)現(xiàn)，相同的主題會(huì)被不同地方在不同的年份考到。三是關(guān)注度高。材料的主題一般都是社會(huì)熱點(diǎn)問題、政策重點(diǎn)問題。貼近現(xiàn)實(shí)生活，是百姓平時(shí)關(guān)注、熱議的問題，也是政府平常注意、重點(diǎn)解決的問題。四是結(jié)構(gòu)雜亂。這是就材料的選材和編排而言的�，F(xiàn)在國(guó)家和各地通常采用“散點(diǎn)式”的結(jié)構(gòu)形式。這種形式就是把各種相關(guān)的但發(fā)生在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)的事情、現(xiàn)象、相關(guān)的觀點(diǎn)等拼湊在一起的，材料與材料之間缺乏聯(lián)系。五是閱讀量大。縱觀申論考試，材料字?jǐn)?shù)呈現(xiàn)出越來越多的趨勢(shì)，2001年國(guó)家申論考試材料字?jǐn)?shù)在1600左右，到了2005年，字?jǐn)?shù)已上升到4000字，2009年字?jǐn)?shù)飆升到7500字左右。字?jǐn)?shù)增多使閱讀量變大，也增加了考試的難度。

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