2008吉林公務(wù)員考試申論真題及參考答案(甲級)

　　參考答案

　　1.靳秀忠，男，今年43歲，Z市出租車司機，家住Z市郊區(qū)。靳秀忠?guī)煾凳浅隽嗣�的熱心腸，無論同行們有什么大事小事，只要言語一聲，他都會出手相助。每次發(fā)生搶劫殺害的哥惡性事件后，靳秀忠都會主動上門，通過不同的形式，使其渡過難關(guān)。

　　近年來，出租車司機被劫、被搶致傷乃至死亡的意外事件在Z 市屢見不鮮，因此，身為Z 市出租車司機的靳秀忠和另一名司機王磊發(fā)起了一個叫“愛心的士一元捐”的基金，目的是幫助那些被劫或遇害司機的家庭。每一位愿意加入的司機每月捐贈一元錢即可。在他的倡議下，“一元基金”于2007 年12 月6 日正式成立，當天募集到首批善款78000 多元。

　　2008年3月19日，Z市一名剛剛加入“一元基金”的哥遭劫被致重傷，危難時刻，他收到了“一元基金”送來的5000元救助金。此舉受到廣大司機的熱烈歡迎，并在社會上引起了強烈的反響。要說一元錢能干成什么事?很多人會回答，一元錢干不成什么事，然而，在該市的靳秀忠和王磊卻偏偏就是利用這一元錢，干了一件大事。

　　2.申請?zhí)峋V

　　一、申請書

　　二、章程草案

　　(一)名稱及住所

　　(二)設(shè)立宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍

　　(三)原始基金數(shù)額

　　(四)理事會的組成、職權(quán)和理事的資格、產(chǎn)生程序和任期

　　(五)法定代表人的職責

　　(六)監(jiān)事的職責、資格和任期

　　(七)財產(chǎn)的管理、使用制度

　　(八)基金會的終止條件、程序和終止后財產(chǎn)的處理

　　三、驗資證明和住所證明

　　四、理事名單、身份證明以及簡歷

　　五、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件

　　六、基金會登記事項表

　　3.當前我市出租車行業(yè)亂象的治本之策，在于調(diào)整好政府、公司、司機三方的利益關(guān)系。

　　一是政府應從出租車行業(yè)利益中脫身，廢除出租車運營權(quán)的行政審批，嚴禁私下轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)，逐步取消掛靠經(jīng)營。

　　二是出租汽車公司要為司機提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到服務(wù)內(nèi)容、收費項目、標準、依據(jù)四公開，自覺接受駕駛員和社會監(jiān)督，不得巧立名目亂收費或擅自提高收費標準。

　　三是出租車司機應成為出租車行業(yè)的主人，讓廣大乘客成為出租車行業(yè)的“上帝”。

　　4.無論從我國基金市場長期健康發(fā)展的角度，還是從滿足Z市出租車司機自救需求的角度看，“一元基金”都具有其他救助不可替代的特點。拿回“一元基金”自主權(quán)，一方面有利于提高司機捐助的積極性，從而保證該基金來源的穩(wěn)定性，另一方面有助于基金準確、快速的落實到位，提高使用基金的有效性。