2014國家公務員考試考前30分鐘：申論熱點解析

　　經(jīng)濟轉型

　　政策文件 《國務院辦公廳關于金融支持經(jīng)濟結構調(diào)整和 轉型升級的指導意見》(摘選)

　　一、繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸總量。統(tǒng)籌兼顧 穩(wěn)增長、調(diào)結構、控通脹、防風險，合理保持貨幣總量。

　　二、整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展。擴大民間資本進入金融 業(yè)。鼓勵民間資本投資入股金融機構和參與金融機構重組改造。進一步發(fā)展消費金融促進消費升級。

　　三、加大對“三農(nóng)”領域的信貸支持力度。優(yōu)化“三農(nóng)”金 融服務，統(tǒng)籌發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的協(xié)同作 用，發(fā)揮直接融資優(yōu)勢，推動加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

　　四、引導、推動重點領域與行業(yè)轉型和調(diào)整。支持企業(yè)“走出 去”。加快發(fā)展多層次資本市場。

　　專家解讀

　　我國專家劉國恩認為：大力發(fā)展健康服務業(yè)對促進中國經(jīng)濟轉 型有重要作用，經(jīng)濟轉型需要提高服務產(chǎn)業(yè)，服務產(chǎn)業(yè)中能夠看到 的抓手是健康產(chǎn)業(yè)。另外，發(fā)展健康服務業(yè)對減輕醫(yī)療機構‘看病 難’‘看病貴’的壓力也有作用。

　　國內(nèi)專家指出，治理經(jīng)濟的關鍵所在是加快轉型升級的步伐， 把經(jīng)濟下行壓力盡可能轉化為調(diào)結構、抓改革的動力，通過科技、 管理以及制度創(chuàng)新等動力機制來解決問題。

　　張茉楠認為，經(jīng)濟發(fā)展思路必須從短期應對經(jīng)濟下行轉向推動 整體戰(zhàn)略轉型和深層次改革上來，靠內(nèi)生力量啟動新的增長循環(huán)。 海外專家阿爾溫德·蘇布拉馬尼安認為：中國要提高經(jīng)濟增長的 質量，必須要堅持市場化的改革方向，堅持經(jīng)濟增長模式轉型的大 方向，逐漸消除一些經(jīng)濟領域中存在的價格扭曲現(xiàn)象，降低對出口 和投資的依賴，加快服務業(yè)的發(fā)展。

　　群眾認識

　　記者觀察：無論“硬件的未來”在電腦、手機還是互聯(lián)網(wǎng)，不 得不面對的現(xiàn)實是：一旦停止創(chuàng)新的腳步，任何產(chǎn)品都沒有未來。 夢工廠首席執(zhí)行官杰弗里·卡岑伯格表示將通過新的合資公司， 把中國蓬勃發(fā)展的動漫產(chǎn)業(yè)人才與美國電影制作的專業(yè)技術相結 合，在中國為中國制造、并最終為世界制造娛樂。

　　亞商集團董事長陳琦偉表示，服務業(yè)推動中國經(jīng)濟轉型可能 處于一個最好的時代。它就意味著中國經(jīng)濟的轉型并不是簡單的向 GDP的數(shù)字變化，而是要求內(nèi)容的轉化。

　　他國經(jīng)驗

　　自全球金融危機爆發(fā)以來，美國政府調(diào)整政策，強調(diào)重塑制造 業(yè)，以盡量減少對長期以來形成的金融業(yè)的過度依賴。2010年，美 國宣布實施“出口倍增計劃”，其核心是在五年時間內(nèi)出口規(guī)模翻 一番，從本質上來說是試圖重新依靠制造業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和增加 就業(yè)。

　　當前面臨全球性經(jīng)濟危機，日本一面進行企業(yè)重組，一面進行 海外擴張，投資領域主要轉向了新能源、金融、食品、醫(yī)藥等重點 領域，在汽車等領域則相對收縮。

　　文章構思

　　中心論點：我國正處于轉型升級的關鍵時期，要持續(xù)推動經(jīng)濟

　　發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟的轉型升級!

　　分論點：轉變發(fā)展戰(zhàn)略，重視國內(nèi)需求;

　　縮小收入差距，提高收入水平;

　　重構產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　論證素材：

　　論證道德：求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉 源;思國之安者，必積其德義。

　　論證公平：溫家寶提出，我們不僅要通過發(fā)展，做大社會財富 這個“蛋糕”，也要通過合理的收入分配制度，把“蛋糕”分好， 讓全體人民人享改革發(fā)展的成果。要不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，改革 分配制度，逐步扭轉收入差距擴大的趨勢。

　　論證創(chuàng)新：“只有通過創(chuàng)新驅動，我們才能變得更強。技術創(chuàng)新是企業(yè)之本�！彼拇ㄩL虹電器股份有限公司企業(yè)策劃部部長劉海 中說。如今，面對全球3C融合的契機，長虹主動“求變”，進行創(chuàng) 新，是中國企業(yè)通過技術創(chuàng)新尋求轉型發(fā)展的一個縮影。

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