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2014年北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):促進(jìn)信息消費(fèi)

2013年8月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》,明確提出要加快促進(jìn)信息消費(fèi),并認(rèn)為這是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措

  [措施]

  第一,增強(qiáng)信息消費(fèi)的供給能力。從制約信息消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手來提升供給能力。

  一是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將完善寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)移動(dòng)通信特別是4G發(fā)展、全面推進(jìn)三網(wǎng)融合作為關(guān)鍵舉措。

  二是信息產(chǎn)品的供給能力,側(cè)重在三個(gè)方面,針對信息產(chǎn)品中應(yīng)用最為廣泛、發(fā)展空間最大的智能終端,著力創(chuàng)新發(fā)展,尤其強(qiáng)調(diào)終端與服務(wù)的一體化和產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同協(xié)作;針對制約我國信息產(chǎn)品的關(guān)鍵瓶頸環(huán)節(jié),著力增強(qiáng)平板顯示、集成電路、智能傳感等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力;針對信息消費(fèi)的相關(guān)軟件業(yè)基礎(chǔ),著力提升支撐服務(wù)水平。

  第二,通過創(chuàng)新信息服務(wù)來培育消費(fèi)需求。從培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)和發(fā)展信息消費(fèi)內(nèi)容入手,發(fā)展當(dāng)前創(chuàng)新最活躍的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等服務(wù),提升數(shù)字文化內(nèi)容消費(fèi)水平和供給能力,加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的新興媒體建設(shè),加快發(fā)展我國自主的北斗導(dǎo)航技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和服務(wù);從繼續(xù)擴(kuò)大電子商務(wù)規(guī)模、提升應(yīng)用水平入手,著力完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展移動(dòng)支付、移動(dòng)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)和跨境電子商務(wù),解決電子商務(wù)交易、發(fā)票等問題。

  第三,通過公共服務(wù)信息化水平擴(kuò)大信息消費(fèi)需求。公共服務(wù)信息化既是信息消費(fèi)的重要來源,也對提高民生服務(wù)水平具有重要意義。

  一是著力解決信息消費(fèi)中面臨的公共信息資源共享和開發(fā)利用問題,尤其是推動(dòng)政府、市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等信息資源開放開發(fā)和社會(huì)化利用;

  二是利用國家“信息惠民”等工程,重點(diǎn)提升推進(jìn)教育、醫(yī)療健康、就業(yè)、社保醫(yī)保、食品安全、廣播電視、農(nóng)村綜合服務(wù)等民生領(lǐng)域的信息服務(wù)水平;

  三是通過加快智慧城市建設(shè),提高公共信息服務(wù)水平。

  第四,建立安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境,建立信息消費(fèi)信心。

  一是強(qiáng)化以改革思路促進(jìn)信息消費(fèi)。尤其是通過減少行政審批來激發(fā)信息消費(fèi)的市場活力,并提出了“先照后證、寬進(jìn)嚴(yán)管”思路,以降低企業(yè)門檻;并通過改進(jìn)和完善電信服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)市場開放,吸引民間資本投入。

  二是加大財(cái)稅政策支持,改善融資環(huán)境。財(cái)稅政策方面主要是利用好現(xiàn)有政策,落實(shí)對信息消費(fèi)相關(guān)企業(yè)的政策支持。融資方面,主要針對信息消費(fèi)特點(diǎn),加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)的金融支持。

  三是加強(qiáng)配套制度建設(shè)。重點(diǎn)包括與信息消費(fèi)相關(guān)的商標(biāo)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化、著作權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理、商用密碼管理等法律法規(guī)建設(shè),產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),以及信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系建設(shè)等。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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