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2013山東政法干警考試申論熱點:井蓋帶來的悲劇

  事件概述

  2013年3月22日晚9點多,長沙突降暴雨,涂家沖華升大廈旁的赤黃路一片汪洋,大四女孩楊麗君不慎落入下水道,隨即被急流卷走,下落不明。事發(fā)之后,當?shù)叵馈⒐、城市綜合管理各部門,以及社會群眾紛紛加入搜救之中。長沙市地方海事局安監(jiān)科相關(guān)負責人介紹,23日一早他們就接到長沙市政府值班室的電話,要求派員對失蹤女孩進行搜救。之后,海事局立即派出了兩艘執(zhí)法艇,從楊麗君掉入的下水道排水出口處的位置一直往下游來回搜救,但遺憾的是并沒有發(fā)現(xiàn)楊麗君的蹤跡。迄今為止,落入下水道的楊麗君仍然下落不明。

  今年來,我國城市建設(shè)發(fā)展迅速,但是一些城市設(shè)施卻飽受詬病,特別是窨井蓋,已經(jīng)是屢屢出現(xiàn)問題。這說明,我們在城市建設(shè)在細節(jié)考量上仍不合格。窨井蓋不僅需要從技術(shù)方面完善,更須提高職能部門的責任意識。技術(shù)再先進,如果不盡責,悲劇仍難以避免。如果說“下水道是城市的良心”,那么窨井蓋則關(guān)乎管理者的責任心,考驗著城市管理與城市建設(shè)的精心與細致。

  相關(guān)評論

  @央視評論員白巖松說:往回倒幾年的話,幾乎每年都能有類似的事件發(fā)生,累加在一起的時候,就已經(jīng)變成了一個巨大的問號。同時記者在調(diào)查過程當中發(fā)現(xiàn)一個小小的井蓋可非常復(fù)雜,一個井蓋有市政、供電、煤氣、自來水、熱力、廣電、聯(lián)建、網(wǎng)通、移動、電信、交警、公交、園林等15家責任產(chǎn)權(quán)單位,這還是一個媒體當中報道的,有的地方可能還會多或者說略少一點,但是多龍治井這樣一個情況的確是存在的。

  @中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會副秘書長李學(xué)軍:安裝防墜網(wǎng)以及有類似的加裝防盜鎖,變換材質(zhì)等等這些措施,是能夠減少或避免傷人等事故,但是這些我認為都是治標不治本的辦法,要真正解決減少或避免由于井蓋缺失,或者管線維護不及時等等原因?qū)е碌陌踩鹿,還應(yīng)該關(guān)注解決管理層面上的問題。由于管理責任不能落實,管道及管道附屬設(shè)施分屬管理,造成相關(guān)的安全隱患,這是目前的問題根源所在。

  @全國人大代表王潤梅:就是管道細的問題,可能這個雨早就不下了,而這一段這個水聚集特別多,只能看它一點點慢慢流走,可能肯定大家著急想通過這個路口,而我們也盡了我們最大的努力,這個時候也是無奈。

  模擬題1

  2013年3月22日,長沙突降暴雨,城市嚴重內(nèi)澇,一名叫楊麗君的女孩不慎落入下水道,下落不明。近年,不少城市都出現(xiàn)了暴雨內(nèi)澇的現(xiàn)象,請談?wù)勀愕目捶ā?/P>

  參考解析

  近年,不少城市都出現(xiàn)了暴雨內(nèi)澇的現(xiàn)象,甚至有市民因此失去了生命。暴雨不僅給各地市政部門帶來了嚴峻的考驗,也給廣大市民的工作出行造成了嚴重的不便。這種暴雨內(nèi)澇的現(xiàn)象事實上凸顯了我國城市建設(shè)中的種種問題,值得引起社會的高度關(guān)注和積極解決。

  排水系統(tǒng)是一個城市最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系到城市運行的效率和廣大市民的安全,特別是對特大型城市比如北京、上海等來說更為重要,在一定程度上還涉及到城市的形象問題。出現(xiàn)了題目中提到的情況,說明我國城市高速發(fā)展的同時,一些和民生息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在一定程度上還是存在不足之處的,仍需要改善和提高。

  我認為出現(xiàn)這次的情況,可能存在以下幾個方面的原因:第一,市政排水設(shè)施的老化和不健全,特別是一些低洼地區(qū),這就造成了雨水因無法及時排出而淤積,給交通造成了隱患。第二,相關(guān)部門之間信息溝通不及時。信息的及時溝通直接決定著我們在應(yīng)對突發(fā)事件時能夠做到及時有效的處理,避免了事件發(fā)生后的慌亂和無序,在這次暴雨來臨前,氣象部門應(yīng)該與交通市政部門進行及時的溝通,使后者做好充足的準備來應(yīng)對可能出現(xiàn)的復(fù)雜情況。第三,相關(guān)部門工作人員應(yīng)對緊急事件經(jīng)驗不足,未能及時有效地在關(guān)鍵路段進行疏導(dǎo),也未采取必要的防護措施,產(chǎn)生較多的不安全因素。第四,城市下水道建設(shè)時未考慮到存在的安全隱患,為日后出現(xiàn)事故埋下了禍根。

  針對存在的問題,我們應(yīng)該采取具有針對性的措施進行改善,從而避免以后出現(xiàn)類似的情況。第一,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護,定時對城市排水設(shè)施進行檢修,特別是對一些容易積水的地區(qū)要加大檢查的力度和頻率,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,并根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和財政狀況對排水系統(tǒng)進行完善和升級;第二,各市政部門要建立一個暢通有效的溝通渠道,確保一些會對城市交通造成影響的氣象災(zāi)害信息能及時傳達給交通市政部門,使其能夠未雨綢繆,做好相應(yīng)的應(yīng)急準備工作;第三,對市政工作人員進行理論培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,確保在緊急情況出現(xiàn)時,能夠做到沉著冷靜,及時有效的疏導(dǎo)交通和人流,避免再次出現(xiàn)類似的慘劇。第四,為了應(yīng)對窨井吃人的現(xiàn)象,我們可以建議市政建設(shè)部門在所有窨井口加裝防護網(wǎng),這樣,即使出現(xiàn)突發(fā)事件導(dǎo)致窨井蓋遺失,也不致于產(chǎn)生更為嚴重的墜人后果。

  城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善是一個系統(tǒng)長期的工程,并且隨著城市的不斷發(fā)展擴大而日趨緊迫。值得欣慰的是,各級政府已經(jīng)充分認識到了其重要性并且已經(jīng)開始采取有力的行動,我相信,隨著政府的努力和人民素質(zhì)的不斷提高,我們的城市一定會越來越便捷,越來越來美麗。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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