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2014國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn):汽車限購(gòu)從公車做起

2014國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn):汽車限購(gòu)從公車做起

  申論熱點(diǎn):據(jù)媒體報(bào)道,7月10日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了今年上半年的全國(guó)汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)。上半年,我國(guó)汽車產(chǎn)量1075.17萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)12.83%,汽車銷量1078.22萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)12.34%。

  上述數(shù)據(jù)表明,在上半年經(jīng)濟(jì)增速減緩、很多行業(yè)不景氣的情況下,汽車行業(yè)的業(yè)績(jī)比較樂(lè)觀,顯示出市場(chǎng)對(duì)汽車消費(fèi)仍有很大需求。但中汽協(xié)對(duì)這張成績(jī)單并不滿意,協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)目前一些城市實(shí)行的汽車限購(gòu)政策提出了反對(duì)意見(jiàn),認(rèn)為限購(gòu)政策不僅對(duì)治理?yè)矶聸](méi)有什么直接作用,對(duì)治理霧霾天氣也沒(méi)有明顯作用,是地方政府“懶政”思維的體現(xiàn)。

  中汽協(xié)反對(duì)汽車限購(gòu),首先是從本行業(yè)的發(fā)展考慮。肩負(fù)合理分配公共資源職能的政府對(duì)汽車實(shí)行限購(gòu),雖然有在政策范疇內(nèi)行使職權(quán)的合法性,但在行政手段與市場(chǎng)規(guī)律的制衡關(guān)系上,合理性有待商榷。作為行業(yè)協(xié)會(huì),中汽協(xié)反對(duì)限購(gòu)政策,正是對(duì)“大政府”干預(yù)市場(chǎng)的不滿。

  為治擁堵限購(gòu)汽車,盡管可以理解,但限制什么人購(gòu)車卻必須厘清,F(xiàn)在一些城市實(shí)施的限購(gòu)政策基本上針對(duì)普通消費(fèi)者私人購(gòu)車,這實(shí)際上構(gòu)成了政府利用公權(quán)力限制消費(fèi)者行使正當(dāng)消費(fèi)權(quán)。另外,已經(jīng)購(gòu)車的人可以享用作為公共資源的道路,還未購(gòu)車的消費(fèi)者卻因一紙限購(gòu)令無(wú)法享受同等的道路使用權(quán),在民眾中造成了消費(fèi)權(quán)的不公平。由此可見(jiàn),當(dāng)政府啟用限購(gòu)這一行政手段的時(shí)候,需要慎重考慮的問(wèn)題早已超出權(quán)力合法性范疇。

  發(fā)展汽車工業(yè)不僅是為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),更重要的是讓民眾享受發(fā)展的成果。面對(duì)一些城市交通擁堵與汽車工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的矛盾,解決的辦法不應(yīng)是限制民眾的消費(fèi)。政府在公務(wù)用車方面的支出與日俱增是客觀事實(shí),中央正在大力限制“三公消費(fèi)”,限制公務(wù)用車是其中重要內(nèi)容。那么,當(dāng)政府用行政之手對(duì)汽車市場(chǎng)實(shí)行限購(gòu)的時(shí)候,不妨將矛頭對(duì)準(zhǔn)自己,從限制政府購(gòu)買公務(wù)用車做起。

  政府減少公務(wù)用車,特別是限制購(gòu)買新的公務(wù)車,積極作用是多方面的。它將有效減少公款消費(fèi)的數(shù)額,回歸廉潔行政的本色;減少政府用車對(duì)道路的擠占,將道路更多地還給老百姓;減少擁堵,也緩解因排放而產(chǎn)生的環(huán)境污染。

  限購(gòu)可以推行,但有權(quán)作出限購(gòu)決定的地方政府,不妨先把矛頭對(duì)準(zhǔn)自己。

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