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2013年413公務(wù)員聯(lián)考申論范文:基層民主

來源:考試吧 2013-3-31 18:19:17 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場

  【關(guān)鍵詞】

  基層民主 基層選舉 基層法制 群體事件 危機處理 社會管理 公平正義 村民自治

  【熱點案例】

  1、2011年9月21日上午,廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)烏坎村400多名村民因土地問題、財務(wù)問題、選舉問題對村干部不滿,到陸豐市政府非正常上訪。

  2、2012年2月1日,烏坎村數(shù)千村民一人一票,推選出村民選舉委員會。2月11日,舉行推選村民代表和選舉村民小組長大會,選出107個村民代表和7個村民小組組長。推選方式均為一人一票、無記名投票。據(jù)統(tǒng)計,烏坎全村登記參選村民共有7923人,投票共收回村小組長選票6449張,村代表選票6491張,投票率超過80%,超過具備資格人數(shù)的半數(shù),選舉結(jié)果有效。許多烏坎村民用“公平”、“透明”、“公正”等詞匯來形容參與此次選舉活動的感受!疤貏e是在秘密投票箱中寫票不容易給別人看到,比較保險,可以確保公平民主。”

  【考點分析】

  一、問題及其原因

  烏坎事件反映出當前基層民主和自治中長期存在的一些問題:

  1、長期忽視經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾積累。社會轉(zhuǎn)型期,利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化。

  2、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到很好落實。有些地方的基層政權(quán)相互庇護,對侵害群眾利益的事情拖拉推諉、敷衍塞責,基層群眾的利益訴求長時間在基層無法得到有效紓解。

  3、不少村民不懂選舉程序,村委選出后,缺乏對其權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。村內(nèi)選舉被少數(shù)人所操縱,選舉舞弊嚴重,選舉的公正性,決策的公益性缺乏保障。

  二、影響——危害性或意義

  1、沒有公民的民主參與,民主監(jiān)督,就沒有社會的公平正義,沒有公平正義,就必然導致社會腐敗。

  2、發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,是是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。

  3、發(fā)展基層民主,保證人民直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當家做主有效的途徑。

  4、發(fā)展基層民主,保障人民享有更多的民主權(quán)利,是社會主義民主政治的重要內(nèi)容

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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