2011年國家公務員考試《申論》二十熱點預測

　　第十二題資源能源環(huán)境

　　(一)低碳經濟的內涵、基本特征、基本要求、基本目的和實質

　　1、內涵：低碳經濟是低碳發(fā)展、低碳產業(yè)低碳技術、低碳生活等一類經濟形態(tài)的總稱。

　　2、基本特征：低能耗、低排放、低污染

　　3、基本要求：應對碳基能源對于氣候變暖的影響

　　4、實質：提升能效技術、節(jié)能技術可再生能源技術和溫室氣體排放技術，促進產品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡

　　(一)實現(xiàn)低碳經濟的措施

　　1、以觀念更新推進低碳經濟

　　2、以結構創(chuàng)新推動低碳經濟

　　3、以科技創(chuàng)新推進低碳經濟

　　4、以消費方式創(chuàng)新推進低碳經濟

　　5、以管理創(chuàng)新推進低碳經濟

　　(二)推行低碳消費方式的措施

　　1、政府引領低碳消費方式

　　(1)培育全民低碳意識，營造低碳消費文化氛圍

　　(2)完善政府激勵低碳消費的法規(guī)政策

　　(3)政府機構從自身入手，帶頭節(jié)能減排

　　2、企業(yè)主導低碳消費方式

　　3、公民廣泛參與低碳消費方式

　　【參考例文】

低碳經濟與人類社會發(fā)展

　　人類貪婪地追求經濟發(fā)展與物質需要，無休止地利用化石能源，放任co2的高排放，把自己從“原生態(tài)”低碳經濟逐漸帶入了“高碳經濟”體系。高碳經濟發(fā)展模式，一方面大大加快了工業(yè)化、城市化與現(xiàn)代化進程，極大地豐富了人類社會的物質財富，為人類帶來了前工業(yè)社會不可想象的經濟增長速度;另一方面，大規(guī)�？焖偈褂没�石能源導致co2排放量的顯著增加。它片面追求經濟效益最大化，而以犧牲環(huán)境效益為條件是一種只顧人類、不顧自然;只顧自己不顧別人;只顧當代、不顧后代的不可持續(xù)的經濟發(fā)展模式，已經給人類帶來了經濟增長的諸多困惑。如果任其永遠持續(xù)下去，其結果只能是“高燒”的地球不堪重負，丹尼斯·米都斯等經濟學家提出的經濟增長極限的預言也將不幸言中。

　　在自然資源日益短缺、生態(tài)環(huán)境日益惡化的當今，人們開始追求一種不僅為了當代人還要讓后代人生存、發(fā)展的生活方式，追求人與自然、人與社會和諧共生的發(fā)展模式。為此，不能再沿著粗放型的高碳經濟模式和奢侈的過度消費與超前消費的消費方式，人類應通過低碳生活方式減少溫室氣體排放，同時又不影響公民的社會福利和生活質量，不犧牲經濟的發(fā)展，既讓人人充分享有現(xiàn)代物質文明的成果，又時時考慮為后代保留和儲蓄應有的空間與資源。這種新型的可持續(xù)發(fā)展的低碳經濟發(fā)展模式，是以化石能源高效清潔利用和開發(fā)可再生能源為基礎的，它將是人類未來生態(tài)社會的經濟發(fā)展模式。

　　人類社會當下正處在從高碳經濟向低碳經濟轉型的過程中。筆者以為現(xiàn)代意義上的低碳經濟是在人類社會發(fā)展過程中，人類自身對經濟增長與福利改進、經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的一種理性權衡;是對人與自然、人與社會、人與人和諧關系的一種理性認知;是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的綠色可持續(xù)經濟;是繼人類社會經歷過原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的生態(tài)文明是人類社會繼工業(yè)革命、信息革命之后的新能源革命。

　　中國作為發(fā)展中大國，近年由于經濟和能源消費的日益增長，面臨著與日俱增的溫室效應減排的國際壓力。但中國正處于快速工業(yè)化、城市化與現(xiàn)代化進程中經濟要較快增長以改善民生、增進福利，又需要較大的溫室氣體排放空間。面對雙重壓力，當務之急是要繼續(xù)努力踐行科學發(fā)展觀，探索出一條合乎中國實際的低碳經濟發(fā)展道路。這是中國經濟可持續(xù)發(fā)展的題中應有之義。