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2010福建公務員考試申論熱點:2010政府工作報告

2010年福建省(春季)公務員考試筆試將于2月6日舉行,本文為2010年政府工作報告的申論熱點解讀。

  (五)全力做好外經貿工作,推動對外開放縱深拓展

  目標一:在擴大份額中轉變外貿發(fā)展方式

  措施:繼續(xù)實行出口退稅超基數地方負擔部分由省級財政統(tǒng)一承擔的辦法,支持大宗傳統(tǒng)特色優(yōu)勢商品出口,加大對機電和高新技術產品出口的扶持。全面啟動重點商品出口基地建設。建設晉江、南平、三明、龍巖和周邊省份的“無水港”,鼓勵發(fā)展“飛地港”,支持臺商依托海關特殊監(jiān)管區(qū)開展加工增值復出口業(yè)務。有效應對國際貿易摩擦。鼓勵企業(yè)引進國外先進技術和關鍵設備,增加重要資源和原材料進口。堅持和完善重點口岸7天工作制和24小時預約通關,擴大電子口岸覆蓋面。

  目標二:在穩(wěn)定規(guī)模中提升利用外資質量

  措施:主動推介一批產業(yè)龍頭項目和關鍵配套項目,鼓勵外資投向產業(yè)調整振興等重點領域,積極吸引研發(fā)機構和地區(qū)總部。出臺開發(fā)區(qū)擴區(qū)、整合、用地、用海等方面的扶持政策。注重吸引領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,發(fā)揮物質資本與人力資本相結合的放大效應。健全外商投資重點企業(yè)和重大項目的跟蹤落實機制,爭取列入全國簡化外資審批的試點省份。

  目標三:在拓展平臺中密切閩港澳僑合作

  措施:完善閩港合作八大平臺,著力推動我省制造業(yè)與香港專業(yè)服務業(yè)對接,聯手拓展國際服務外包業(yè)務、培育國外展會基地、開展專業(yè)化招商推廣活動。深化閩澳四項合作,依托澳門經貿渠道,持續(xù)開拓葡語系國家市場。創(chuàng)新海外華僑華人經貿合作的形式和載體,積極引進僑智僑資。充分發(fā)揮涉港澳僑和外事部門在牽線搭橋、跟蹤服務、重點突破上拓展新作為。

  (六)持續(xù)推進生態(tài)省建設,精心保護青山綠水

  目標一:強化環(huán)境綜合治理

  措施:落實環(huán)!耙粛忞p責”,推進“六江兩溪”重點流域整治,加大重點區(qū)域、主要海灣和近岸海域的污染防控。加強濕地和自然保護區(qū)管理,強化飲用水源地保護,重視水土流失綜合治理。實施陸源排海溯源追究,大力治理海漂垃圾。專項治理亂建墳墓,狠抓城市內河、噪音和機動車尾氣污染治理,控制農村面源污染。

  目標二:嚴格節(jié)能減排責任

  措施:對新上項目嚴把產業(yè)政策、資源消耗和環(huán)境保護關,加快淘汰落后產能,發(fā)展低碳經濟。實施十大重點節(jié)能工程200個項目,實現每個縣(市)至少建成一座垃圾無害化處理場、一座污水處理廠及其配套管網。嚴查偷漏排等違法行為。加強重點污染源在線監(jiān)控,推動節(jié)能減排新技術、新裝備的研發(fā)、引進與應用,支持清潔發(fā)展機制項目,發(fā)展循環(huán)經濟。

  目標三:合理開發(fā)利用資源

  措施:按照生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)范開發(fā)建設行為。清理整頓小水電項目,落實水電站最小下泄流量。嚴格河道、海域采砂監(jiān)管。優(yōu)化森林資源結構。規(guī)范礦產資源勘查開發(fā)行為。運用土地價格調節(jié)機制,引導節(jié)約集約用地。合理開展灣外圍海填海造地試點,有序利用和管理無居民海島。

  (七)加快城鎮(zhèn)化進程,加強區(qū)域協調互動

  目標一:提高城鎮(zhèn)綜合承載能力

  措施:開展新一輪省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的修編。實施《海峽西岸城市群發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌安排城市布局和建設。加快解決制約縣域經濟發(fā)展的體制機制、要素瓶頸、基礎設施等問題。抓好20個重點小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗,有計劃有步驟地解決農民工在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題,放寬中小城市特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件。

  目標二:大力幫扶欠發(fā)達地區(qū)

  措施:加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數民族地區(qū)、偏遠山區(qū)、海島、水庫庫區(qū)的投入,改善欠發(fā)達地區(qū)生產生活條件。拓寬對口幫扶渠道,培育一批山海協作示范工程。完善扶貧開發(fā)政策,抓好扶貧開發(fā)重點村建設。

  目標三:推進跨省區(qū)域協作

  措施:強化海西城市群中心城市相互間的協作與溝通,構建城市聯盟,拓展綜合通道。密切與長三角、珠三角、中西部等經濟區(qū)域的聯系。辦好第六屆泛珠論壇。全面完成援建彭州建設任務。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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