2010福建公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：2010政府工作報(bào)告

　　(二)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展

　　“三農(nóng)”工作力度加大

　　政策支持：全省財(cái)政支持“三農(nóng)”投入438億元，增長(zhǎng)21%。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2001億元，增長(zhǎng)5%，糧食總產(chǎn)量667萬(wàn)噸，連續(xù)三年增產(chǎn)。省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)12.8%。“五新”推廣步伐加快，實(shí)施94個(gè)示范項(xiàng)目，建設(shè)9個(gè)集成推廣示范縣。

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：實(shí)施土地整理70.5萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40.5萬(wàn)畝，新建改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)漁港17個(gè)，修復(fù)病險(xiǎn)水庫(kù)120座，完成海堤除險(xiǎn)加固152.5公里、農(nóng)村路網(wǎng)工程4650公里，解決農(nóng)村133.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，全省20戶以上自然村通電話全面實(shí)現(xiàn)。

　　涉農(nóng)服務(wù)：農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，供銷社作用進(jìn)一步發(fā)揮，金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。動(dòng)植物疫情疫病有效防控，省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)基本建成，因?yàn)?zāi)倒房的受災(zāi)戶春節(jié)前可全部搬入新居。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升

　　工業(yè)發(fā)展：全年工業(yè)增加值4918億元、增長(zhǎng)12.1%，建筑業(yè)增加值894億元、增長(zhǎng)18.6%。福建煉化一體化等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，光電等一批新興產(chǎn)業(yè)基地加快形成;制定實(shí)施14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案，深入推進(jìn)工業(yè)內(nèi)涵深化技改提升工程，完成工業(yè)改擴(kuò)建投資936億元，增長(zhǎng)49.7%。

　　幫扶支持：全面落實(shí)扶持中小企業(yè)的36條政策等措施，全年省級(jí)財(cái)政扶持企業(yè)資金達(dá)25.7億元;支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資，新增境內(nèi)外上市公司20家;為企業(yè)減負(fù)25億元;支持企業(yè)拓展?fàn)I銷聯(lián)盟和電子商務(wù)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)97.42%。

　　第三產(chǎn)業(yè)：服務(wù)業(yè)全年本外幣貸款余額增長(zhǎng)30.5%;動(dòng)漫、創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包迅速成長(zhǎng)，咨詢、廣告、會(huì)展等商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，旅游總收入持續(xù)增長(zhǎng)，全年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　自主創(chuàng)新能力繼續(xù)提高

　　科技研發(fā)：全省重新認(rèn)定576家高新技術(shù)企業(yè)，新增4個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。萬(wàn)噸級(jí)煤制乙二醇成套技術(shù)、陶瓷纖維等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，水稻轉(zhuǎn)基因育種、重大傳染病防治技術(shù)等專項(xiàng)列入國(guó)家計(jì)劃。新建4個(gè)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、7個(gè)行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地。

　　科技進(jìn)步：8項(xiàng)科研成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)30個(gè)、專利授權(quán)量11282件，新制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)90項(xiàng)。科技人員服務(wù)企業(yè)“百千萬(wàn)”行動(dòng)深入開(kāi)展。第七屆“6·18”成功對(duì)接5008個(gè)項(xiàng)目。

　　固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)

　　成效：投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)67.6%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工和投產(chǎn)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，全年完成投資1493億元，增長(zhǎng)23.4%。

　　鐵路：溫福、福廈鐵路建成通車，干線鐵路運(yùn)營(yíng)里程新增504公里，累計(jì)突破2100公里。

　　公路：泉三高速泉州段、福泉高速莆秀支線等項(xiàng)目建成，高速公路通車?yán)锍绦略?46公里，累計(jì)突破2000公里。

　　港口：港口吞吐能力新增6220萬(wàn)噸，全年吞吐量突破3億噸，廈門港步入億噸港行列。

　　電力：寧德、福清核電站建設(shè)全面鋪開(kāi)，一批火電、氣電、風(fēng)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增電力裝機(jī)400萬(wàn)千瓦，總?cè)萘客黄?000萬(wàn)千瓦，提前建成全省500千伏大環(huán)網(wǎng)。

　　廈門翔安隧道全線貫通，福州地鐵1號(hào)線開(kāi)工建設(shè)。

　　消費(fèi)需求進(jìn)一步擴(kuò)大

　　優(yōu)惠鼓勵(lì)政策：落實(shí)減免居民自住房交易稅、下調(diào)貸款利率等優(yōu)惠政策，商品房銷售面積、銷售額分別增長(zhǎng)67.5%和107.4%。鼓勵(lì)和支持購(gòu)買節(jié)能環(huán)保小排量汽車，全年汽車類零售額增長(zhǎng)35.8%。

　　城鄉(xiāng)并舉：大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，加快集貿(mào)市場(chǎng)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，推進(jìn)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新，城市社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展

　　政策激勵(lì)：及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的35條政策等措施;全省外貿(mào)運(yùn)行好于全國(guó)，居十大外貿(mào)省市前列，降幅小于全國(guó)7.8個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)企業(yè)出口、一般貿(mào)易出口比重分別提高7.5個(gè)和4.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)外開(kāi)放：電子口岸覆蓋面擴(kuò)大，廈門翔安B型保稅物流中心封關(guān)運(yùn)作，漳州成為全國(guó)光機(jī)電科技興貿(mào)創(chuàng)新基地;服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)14.9%，比重提高3個(gè)百分點(diǎn);鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”取得進(jìn)展;實(shí)際利用港澳資金47.6億美元，閩港閩澳貿(mào)易額36.3億美元。

　　體制改革不斷深化

　　農(nóng)村：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有序開(kāi)展，生態(tài)公益林管護(hù)、商品林采伐和林權(quán)抵押貸款等配套改革取得新進(jìn)展，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分級(jí)管理體系基本建立，農(nóng)信社改制試點(diǎn)啟動(dòng)。

　　國(guó)資：新組建投資、能源、交通、外貿(mào)、華僑實(shí)業(yè)五大集團(tuán)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度不斷健全。出臺(tái)擴(kuò)大民間投資的政策措施。

　　稅費(fèi)：增值稅轉(zhuǎn)型、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)和政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)全部取消。

　　醫(yī)療：基本醫(yī)療保障制度覆蓋全省城鄉(xiāng)居民，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系加快建設(shè)，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，啟動(dòng)基本藥物制度改革，完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

　　文化：組建海峽出版發(fā)行集團(tuán)和海峽世紀(jì)影視公司。