2007年各省公務(wù)員考試 | |||
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熱點(diǎn)話題一:停車(chē)難問(wèn)題
一、對(duì)于“停車(chē)難”問(wèn)題的成因,結(jié)合國(guó)內(nèi)的主流觀點(diǎn),廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
1.機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量急劇增加。車(chē)輛數(shù)量的增加,尤其是私家車(chē)的急劇增長(zhǎng),是導(dǎo)致當(dāng)前“停車(chē)難”的最直接的原因。近年來(lái),汽車(chē)的銷(xiāo)售價(jià)格越來(lái)越低,私家汽車(chē)數(shù)量迅猛增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了城市原有配備的停車(chē)位。
3.停車(chē)位規(guī)劃滯后。由于過(guò)去,我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有充分考慮到汽車(chē)停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng),使得停車(chē)位難以滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)的需求。沒(méi)有從發(fā)展的角度充分規(guī)劃停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng),由于缺乏一個(gè)完整科學(xué)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的停車(chē)發(fā)展規(guī)劃,造成停車(chē)設(shè)施布局不合理,規(guī)劃用地未預(yù)留,停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))建設(shè)明顯滯后于城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。
4、停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)低。原有的《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》與近幾年機(jī)動(dòng)車(chē)迅速增長(zhǎng)的情況不相適應(yīng)。即使這一較低的停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)施中往往也不到位,監(jiān)督缺乏有效手段。由于停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)太低,且標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行又不到位,建筑物配建停車(chē)泊位缺口很大,造成住宅小區(qū)停車(chē)供求矛盾尖銳。
5、停車(chē)管理措施不到位。停車(chē)位經(jīng)營(yíng)機(jī)制不合理。尤其是路面與地下停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的經(jīng)營(yíng)機(jī)制缺乏合理性,收費(fèi)價(jià)格倒掛,未能發(fā)揮以?xún)r(jià)格經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)停車(chē)供需關(guān)系的作用,客觀加劇了住宅小區(qū)“停車(chē)難”的矛盾,形成了停車(chē)“總體供給不足、路面停車(chē)日增、地下泊位閑置”的怪圈。
6、停車(chē)管理法規(guī)不完善。由于缺乏具有完整性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性的行政法規(guī),無(wú)法適應(yīng)住宅小區(qū)停車(chē)管理的需要,同時(shí),也由于沒(méi)有強(qiáng)有力的行政措施,出現(xiàn)了停車(chē)位被占用或被挪做他用、不服從規(guī)定亂停車(chē)等現(xiàn)象,直接影響了停車(chē)依法管理的效力和相關(guān)政策措施的實(shí)施。
二、對(duì)于“停車(chē)難”問(wèn)題的解決對(duì)策,結(jié)合國(guó)內(nèi)的主流觀點(diǎn),廣州新東方的戴斌老師認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
2. 鼓勵(lì)發(fā)展機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)。近年來(lái)隨著城市土地價(jià)格的不斷上漲,在有限的土地上最大限度地提高容車(chē)率,簡(jiǎn)單的平面停車(chē)場(chǎng)難以滿(mǎn)足需求,而機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)具有占地面積小、容量大等特點(diǎn),因此,發(fā)展機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備已被普遍看好。
3. 實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源共享機(jī)制。建議政府有關(guān)部門(mén)或通過(guò)有關(guān)社會(huì)組織探索建立停車(chē)資源協(xié)調(diào)管理機(jī)制,將停車(chē)資源及管理?xiàng)l件較好的停車(chē)場(chǎng)適當(dāng)向附近用車(chē)人開(kāi)放,同樣,也可整空閑的停車(chē)位資源,幫助車(chē)位緊缺區(qū)域的車(chē)主解決停車(chē)問(wèn)題。
4. 參照境外許多城市的慣用做法,利用居住區(qū)周邊的非主要道路提供居民泊車(chē),即在晚上7點(diǎn)至次日早上7點(diǎn),局部路段開(kāi)放道路邊泊車(chē)。
5. 鼓勵(lì)市民多使用公交系統(tǒng)上下班,減少“私人汽車(chē)數(shù)量”,來(lái)緩解非常嚴(yán)重的停車(chē)難的問(wèn)題。
6. 合理調(diào)整上下班時(shí)間,解決交通擁堵壓力,以此緩解停車(chē)難問(wèn)題。
7. 編制中心城區(qū)的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)解決市區(qū)內(nèi)的辦公區(qū)、中心商業(yè)區(qū)和大型公共設(shè)施等停車(chē)供需矛盾突出地區(qū)的停車(chē)難問(wèn)題,
8. 并將統(tǒng)籌建設(shè)資金,加快建設(shè)步伐;通過(guò)管理手段,按照公共停車(chē)規(guī)劃制定配建標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批新建項(xiàng)目,使市區(qū)的停車(chē)需求趨于平衡。
話題的重要延伸:停車(chē)難這個(gè)大方向下的一個(gè)小話題:“小區(qū)停車(chē)位產(chǎn)權(quán)歸屬的爭(zhēng)議問(wèn)題及停車(chē)位的物業(yè)管理問(wèn)題”(這個(gè)話題在物權(quán)法公布之后,及目前樓價(jià)大幅上升的大背景下,迅速成為熱點(diǎn)話題,同時(shí)目前有相當(dāng)多的群眾投訴或信訪都涉及到這個(gè)點(diǎn),考生可以適當(dāng)留意。)