07年北京公務(wù)員申論預(yù)測：“必考”有效性分析

　　作者：李永新

　　一、申論試題結(jié)構(gòu)圍繞“有效性分析”進(jìn)行變化

　　近年來，北京市公務(wù)員考試申論部分從大的方面來看，正在由概括問題——解決問題——申論論述的三段式向概括問題——分析問題——解決問題的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。申論的基本題型是概括問題、分析問題、解決問題和申明論述。其中2000——2002年都是遵循概括問題——解決問題——申明論述的基本結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的一個(gè)基本問題是，第二部分要求解決問題，而第三部分要求寫一篇以論文，而議論文一般又分為提出問題、分析問題和解決問題三部分。這樣，從題目本身的考察要素來看，第二題和第三題重復(fù)考察了考生解決實(shí)際問題的能力。而從應(yīng)試的角度看，很多考生感到迷惑，第二題和第三題的解決問題有何區(qū)別？很多考生因?yàn)椴惶�明白這種模式下第二題和第三題在答題層次上的區(qū)別，往往把第二題的答案搬到第三題，只是論述的更為詳細(xì)一些，這就使得他們的得分不理想。2003年去掉了概括部分，變?yōu)榻鉀Q問題——申明論述兩部分。2004年去掉了解決問題部分，變?yōu)楦爬▎栴}——申論論述兩部分。2005年增加了分析問題部分，去掉了解決問題部分，變?yōu)榉治鰡栴}——概括問題——申明論述三部分。2006年變?yōu)楦爬▎栴}——分析問題——申明論述三部分，不過在申明論述部分明確要求解決問題，而不再是單純地論述一個(gè)觀點(diǎn)。2007年基本延續(xù)了這一結(jié)構(gòu)，而且論述部分明確要求解決問題，不過分析部分題型更為豐富。這也使得2007年北京市(應(yīng)屆)公務(wù)員考試申論科目的難度進(jìn)一步加大，很多考生不適應(yīng)這些新題型。

　　二、申論試題題型圍繞“有效性分析”進(jìn)行變化

　　從具體的題目要求看，分析部分成為題型變化的主要陣地。從近年來北京市公務(wù)員考試(申論)的問題部分我們可以發(fā)現(xiàn)，分析部分的提問形式變化最大，以往是對針對背景材料所體現(xiàn)的問題提出解決對策，但現(xiàn)在變成命題人已經(jīng)把對策提出來了，你的任務(wù)的選擇并作說明哪一個(gè)有效，為什么，哪一個(gè)無效，為什么。我們把這種模式叫做“對策有效性分析”。從2005年出現(xiàn)“對策有效性分析”這一主觀問題客觀化的題型之后， 2006年仍然保留了這種判斷型分析，但2007年題目大大變化，出現(xiàn)了以前公務(wù)員考試很少出現(xiàn)的題型。

　　如2007年北京市(應(yīng)屆)公務(wù)員考試申論科目的第二題：

　　針對給定材料所反映的目前聽證會存在的問題，試擬出具體可行的解決措施。要求：條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過300字(20分)

　　2007年北京市(應(yīng)屆)公務(wù)員考試申論科目的第三題：

　　結(jié)合“給定材料5”、“給定材料6”和“給定材料9”，談?wù)勗诂F(xiàn)階段用網(wǎng)上聽證的方式召開價(jià)格聽證會是否可行，要求：簡要明確，字?jǐn)?shù)不超過300字(25分)

　　應(yīng)該說，這些題型的變化在各個(gè)地方的申論考試中都有過痕跡，如2005年和2006年的公務(wù)員考試中出現(xiàn)的判斷型分析題就在2002年上海市公務(wù)員考試中出現(xiàn)過，而2006年的變化更是與2006年山東省考試有很多相近的地方。因此，可以預(yù)測，2007年北京市公務(wù)員考試仍將從各地公務(wù)員考試申論的題型中汲取有益成分。

　　三、越來越強(qiáng)調(diào)對部分給定材料的“有效性分析”

　　因?yàn)椴牧显絹碓介L，而且題型越來越豐富，近年來各地方公務(wù)員考試及國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的申論考試的大部分題目的作答不要求對全部給定材料進(jìn)行總體把握，而是建立在對部分材料進(jìn)行深刻把握的基礎(chǔ)上。如2006年山東省公務(wù)員考試題目的前兩題：

　　(一)閱讀給定資料1~10，請按照邏輯程序和方法將其資料排序，并編寫出不超過200字的摘要。(滿分15分)

　　(二)根據(jù)給定資料11~20，標(biāo)注出7個(gè)關(guān)鍵詞，并從中找出3個(gè)，做相關(guān)背景鏈接，字?jǐn)?shù)不超過300字。(滿分15)

　　因此，我本人認(rèn)為，2007年北京市公務(wù)員考試必然以“有效性分析”題目為主。

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