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  第二部分:范文或者評(píng)論員文章

  現(xiàn)代社會(huì)主義的五大經(jīng)濟(jì)特性

  實(shí)行公有制、按勞分配和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),是傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的核心內(nèi)容。現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在其制度要求、體制條件、運(yùn)行原則、環(huán)境保障以及目標(biāo)模式等方面,都顯現(xiàn)出既不同于傳統(tǒng)社會(huì)主義、又區(qū)別于當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的個(gè)性特征。

  在科學(xué)社會(huì)主義理論指導(dǎo)下,社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革等三大階段,并先后構(gòu)建了傳統(tǒng)社會(huì)主義和現(xiàn)代社會(huì)主義兩種發(fā)展模式。與前蘇聯(lián)模式下的傳統(tǒng)社會(huì)主 義相比較,以當(dāng)代中國(guó)為代表的現(xiàn)代社會(huì)主義的歷史進(jìn)步性首先表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)制度、體 制及運(yùn)行方式等方面的創(chuàng)新上。全面揭示并科學(xué)把握現(xiàn)代社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)特性,無(wú)論對(duì) 進(jìn)一步完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的偉大實(shí)踐,還 是對(duì)深化和拓展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,都具有重要意義。

  一、在社會(huì)主義條件下,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)

  傳統(tǒng)社會(huì)主義模式要求公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,甚至被認(rèn)為越“大”越“公”越“純” 越好,F(xiàn)代社會(huì)主義突破了這一認(rèn)識(shí)誤區(qū),而且其首要的經(jīng)濟(jì)特性就是要求在社會(huì)主義條件下,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)!鞍l(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)”的基本立足點(diǎn),是以多種形式 和途徑發(fā)展壯大社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)。

  其一,發(fā)展以公有股份絕對(duì)控股、相對(duì)控股或參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上 看,混合所有制企業(yè)是由公有股份(資本)和非公有股份(資本)相結(jié)合而組成的獨(dú)立的法 人實(shí)體與市場(chǎng)主體,其主要形式有中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、向社會(huì)公眾和企業(yè)職 工個(gè)人發(fā)售股份的國(guó)有、集體企業(yè)及部分公有私營(yíng)企業(yè)等等;旌纤兄频幕咎攸c(diǎn), 就是將生產(chǎn)資料資本化和股份化,并借用股份制這一現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式。利用這 種形式,不僅可以促進(jìn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離和企業(yè)投資主體的多元化,而且有利于提 高公有資本的運(yùn)作效率與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

  其二,發(fā)展合作制和股份合作制經(jīng)濟(jì)。勞動(dòng)者在自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)資金、勞動(dòng)力、 技術(shù)、設(shè)備以及其他生產(chǎn)要素聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行合作生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)是合作制經(jīng)濟(jì)的顯著特征。 股份合作制兼有集體所有和產(chǎn)權(quán)硬約束兩重因素,它不僅保持了聯(lián)合勞動(dòng)與互助合作的 性質(zhì),而且允許職工持股、實(shí)現(xiàn)資本聯(lián)合,使職工既是公有資產(chǎn)的所有者,又是個(gè)人財(cái) 產(chǎn)的所有者。合作制和股份合作制經(jīng)濟(jì),突出職工的主人翁地位和責(zé)任感,有利于激發(fā) 其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,從而成為現(xiàn)代社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的新型而有效的實(shí)現(xiàn)形式。

  其三,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制本質(zhì)上是農(nóng)村集體所有制的一種特殊實(shí)現(xiàn)形式。一方面, 它要求穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系,堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包這一基本形式;另一方面,又要 求完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,適度發(fā)展統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度, 并逐漸向農(nóng)業(yè)的企業(yè)化、科技化與現(xiàn)代化方向發(fā)展。

  “發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)”,理所當(dāng)然地要鼓勵(lì)和支持符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的非公有制 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì),主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等。實(shí)踐已經(jīng)初 步證明,個(gè)體經(jīng)濟(jì)在利用零星資源組織生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)以及為社會(huì)提供多樣化的產(chǎn)品與 服務(wù)等方面的作用是公有制經(jīng)濟(jì)無(wú)法替代的。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)調(diào)動(dòng)投資與生產(chǎn)的積極性、促 進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、吸收就業(yè)和活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)方面具有積極作用。而外資經(jīng)濟(jì)在提供本國(guó)短 缺的資金、技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)以及增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的外向度、密切與世界經(jīng)濟(jì) 的聯(lián)系等方面的作用也十分明顯。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為在社會(huì)主義條件下發(fā)展 社會(huì)生產(chǎn)力、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要條件。

  因此,作為現(xiàn)代社會(huì)主義的首要經(jīng)濟(jì)特性,它客觀要求沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念 ,改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,大力發(fā)展多種所有 制經(jīng)濟(jì),放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì) 財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。

  二、在國(guó)家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用

  現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本模式就是充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的積極效應(yīng),由 國(guó)家管理和調(diào)控市場(chǎng)、由市場(chǎng)聯(lián)結(jié)主體并配置經(jīng)濟(jì)資源。政府為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo),運(yùn) 用各種手段和措施對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)、引導(dǎo)和總體管理,是現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的 突出特征,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要條件和政府經(jīng)濟(jì)職能的集中體現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)管 理與調(diào)控的主體是國(guó)家或政府(尤指中央政府);手段主要是需求管理、供給管理及國(guó)際 經(jīng)濟(jì)政策;對(duì)象是經(jīng)濟(jì)總量,如總供給與總需求;目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充 分就業(yè)和國(guó)際收支平衡,并為市場(chǎng)機(jī)制的充分運(yùn)行和資源的合理、優(yōu)化配置提供外部條 件。

  現(xiàn)代社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中的積極作用,而市場(chǎng)配置資源的積極作用又 是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正態(tài)效應(yīng)主要體現(xiàn)在如下幾個(gè) 方面:

  首先,把分散的市場(chǎng)主體有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。在現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,由于社會(huì)分工 ,各個(gè)廠商彼此獨(dú)立,相互分離,商品的流通過(guò)程也表現(xiàn)為在無(wú)數(shù)不同地點(diǎn)不斷結(jié)束又 不斷重新開(kāi)始的無(wú)限錯(cuò)綜的一團(tuán)鎖鏈。市場(chǎng)機(jī)制可通過(guò)其價(jià)格信號(hào)等將生產(chǎn)和消費(fèi)、供 給與需求的主體聯(lián)結(jié)在一起,并通過(guò)供求機(jī)制制約和調(diào)整社會(huì)產(chǎn)品在各部門(mén)間的流動(dòng), 從而使社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)形成相互銜接、相互協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。

  其次,通過(guò)信息傳導(dǎo)、引致競(jìng)爭(zhēng),提高經(jīng)濟(jì)效率。市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)價(jià)格變動(dòng)反映市場(chǎng)供 求狀況,給企業(yè)指明其利益之所在。這一方面可以引導(dǎo)企業(yè)趨利避害,使自身的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)符合效率原則;另一方面也促使各市場(chǎng)主體為實(shí)現(xiàn)自己的特殊利益相互展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng) ,而競(jìng)爭(zhēng)的壓力又迫使它們?nèi)ヅμ岣咦陨淼纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的生 機(jī)與活力。

  再次,通過(guò)調(diào)節(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu),促使社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需求趨向平衡 。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需求的對(duì)比關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)供給與需求的對(duì) 比關(guān)系,并通過(guò)市場(chǎng)供求矛盾表現(xiàn)出來(lái)。市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)市場(chǎng)供求、市場(chǎng)信號(hào)與市場(chǎng)主體 利益的聯(lián)動(dòng)關(guān)系與制約力量,不但會(huì)使生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)平均利潤(rùn)率,而且會(huì)使各類市場(chǎng)主 體更加理性,從而在廠商之間和廠商與消費(fèi)者之間利益的不斷再分配過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)社會(huì) 總供給與社會(huì)總需求趨向平衡。

  最后,通過(guò)協(xié)調(diào)各方面利益,促使社會(huì)資源的優(yōu)化配置。市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)勞動(dòng)者在工資 變動(dòng)的導(dǎo)向作用下自由流動(dòng)來(lái)協(xié)調(diào)廠商與個(gè)人的利益;并可在一定條件下,使廠商對(duì)自 身利益的追求符合社會(huì)利益和國(guó)家利益(如廠商加強(qiáng)管理,改進(jìn)技術(shù),降低成本,提高 產(chǎn)品質(zhì)量,增添花色品種等即是如此)。它在協(xié)調(diào)各方面利益的同時(shí),通過(guò)犧牲一些效 益差的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利益刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)損失一些個(gè)別生產(chǎn)者的社會(huì)勞動(dòng)來(lái)達(dá)到節(jié) 約更多的社會(huì)勞動(dòng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源在微觀領(lǐng)域的優(yōu)化配置,并促使生產(chǎn)要素向短缺的生 產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)資源在全社會(huì)范圍的按比例分配。

  從現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展看,市場(chǎng)機(jī)制的作用無(wú)時(shí)無(wú)處不在:價(jià)格、利率、工 資、匯率等機(jī)制直接反映市場(chǎng)動(dòng)向及相互聯(lián)系;利益、決策、自我調(diào)節(jié)和自我約束等機(jī) 制推動(dòng)市場(chǎng)主體自覺(jué)理性地參與市場(chǎng)活動(dòng);競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)等機(jī)制則對(duì)市場(chǎng)主體形成反向刺 激和推動(dòng)。市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)要素的相互作用,自動(dòng)地調(diào)節(jié)著社會(huì) 生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi),并通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的波動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)上供給與需求的平衡。

  三、在共同富裕目標(biāo)下,實(shí)現(xiàn)公平與效率的相對(duì)統(tǒng)一

  共同富裕,既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本原則,體現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)的目的,也是現(xiàn) 代社會(huì)主義的基本特性之一。共同富裕,是在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度前提下,通過(guò)不斷 解放和發(fā)展生產(chǎn)力,并在逐步消滅剝削、消除兩極分化基礎(chǔ)上,全體人民共同享有豐富 物質(zhì)文化生活的必然趨勢(shì)。它既是一項(xiàng)目標(biāo),又是一個(gè)進(jìn)程,即它并不是說(shuō)所有的人完 完全全在同一時(shí)間內(nèi)一起達(dá)到完全相同的富裕,而是人民群眾的主體共同一致地走向富 裕。允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人合法先富,并由先富帶動(dòng)和幫助后富,是實(shí)現(xiàn)共 同富裕的必經(jīng)之路,也是現(xiàn)代社會(huì)主義在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民富裕上將原則性與靈 活性統(tǒng)一起來(lái)的具體表現(xiàn)。部分先富與共同富裕是手段與目的、部分與整體的關(guān)系,手 段要為目的服務(wù),部分要服從于整體,這是二者關(guān)系的實(shí)質(zhì)。從另一方面看,部分先富 與共同富裕的辨證關(guān)系,決定了現(xiàn)代社會(huì)主義在社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中必須處理好 效率與公平的關(guān)系。

  效率,在具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,主要表現(xiàn)為人們的勞動(dòng)生產(chǎn)率。如以同樣的消耗取得更 多的產(chǎn)出,或者以較少的消耗取得同樣的產(chǎn)出就是有效率或效率高。而一般意義上的公 平,是指人們對(duì)某種社會(huì)現(xiàn)象(關(guān)系)的一種道德評(píng)價(jià),它主要衡量的是權(quán)力和利益的分 配是否公正合理。效率與公平也是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。就其矛盾的方面看,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī) 律作用下,重視效率,生產(chǎn)要素參與收入分配,但很難保證收入分配結(jié)果的公平性,而 收入差距過(guò)分?jǐn)U大,又勢(shì)必引發(fā)和激化社會(huì)矛盾,從而影響到效率的提高;要限制收入 差距過(guò)分?jǐn)U大,實(shí)現(xiàn)收入分配某種程度的均等化,則又會(huì)在一定程度上修正甚至扭曲市 場(chǎng)法則的作用,導(dǎo)致效率的損失,并最終影響公平的實(shí)現(xiàn)。就其同一性角度看,效率為 實(shí)現(xiàn)公平提供物質(zhì)基礎(chǔ),只有通過(guò)提高效率創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富,人們才能從根本上去 實(shí)現(xiàn)分配的公平;另一方面,公平又是提高效率的前提,只有收入分配公平合理,才能 充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料所有者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,從而保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)效率的提高。

  對(duì)此,現(xiàn)代社會(huì)主義所作出的抉擇是:堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平。在收入分配執(zhí)行主 體及其貫徹的領(lǐng)域與層次上,“效率優(yōu)先”主要是在收入形成以前,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)組織內(nèi) 部的收入分配,強(qiáng)調(diào)在第一次分配中(即市場(chǎng)分配中)要不折不扣地貫徹市場(chǎng)原則,建立 以效率為中心的工資制度,獎(jiǎng)勤罰懶,多勞多得,按勞分配。在這里,公平主要表現(xiàn)為 勞動(dòng)者就業(yè)與取得收入等方面的機(jī)會(huì)均等、企業(yè)間的平等競(jìng)爭(zhēng)。“兼顧公平”則主要是 在收入形成以后,在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、在經(jīng)濟(jì)組織外部,由政府主持在二次分配領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn) 的目的。

  總體上看,提高效率和實(shí)現(xiàn)公平,是經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐中永恒的課題,也是社會(huì)主義經(jīng) 濟(jì)運(yùn)行的必然要求。現(xiàn)代社會(huì)主義利用市場(chǎng)機(jī)制解決傳統(tǒng)體制下經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn) 題,又以宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控機(jī)制遏制市場(chǎng)調(diào)節(jié)下兩極分化的趨勢(shì),從而能夠促使效率 與公平的動(dòng)態(tài)結(jié)合與良性互動(dòng)。

  四、在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的正常對(duì)接

  當(dāng)代世界是一個(gè)開(kāi)放的世界,市場(chǎng)機(jī)制又把各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)緊密地連接在一起。在市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)這種有效的資源配置方式作用下,世界統(tǒng)一市場(chǎng)正在形成,世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展 趨勢(shì)越來(lái)越明顯,全球范圍內(nèi)的物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流、信息流和人才流的形成已成 為不爭(zhēng)的事實(shí)。世界各國(guó)都在積極參加國(guó)際分工和國(guó)際市場(chǎng)交換,并充分利用國(guó)際分工 的優(yōu)勢(shì)和世界市場(chǎng)提供的條件與機(jī)遇來(lái)加速發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代社會(huì)主義國(guó)家當(dāng)然也不 能置身事外。

  正如鄧小平同志曾經(jīng)教導(dǎo)我們的,社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須立足于本國(guó),依靠 本國(guó)的人力、物力和財(cái)力,堅(jiān)持獨(dú)立自主,自力更生的方針。但另一方面,任何一個(gè)國(guó) 家要發(fā)展,孤立起來(lái),閉關(guān)自守是不可能的。社會(huì)主義國(guó)家要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,從 一定意義上說(shuō),就是要要充分借鑒和利用世界各國(guó)包括發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所創(chuàng)造的一切 現(xiàn)代文明成果,積極引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和人才,加快自身發(fā)展,以不斷縮小乃至消 除同發(fā)達(dá)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的差距。

  現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不是孤立的,也不是封閉的,而是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。 它通過(guò)實(shí)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,既“引進(jìn)來(lái)”、 又“走出去”,使本國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,以利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)接互補(bǔ) ,發(fā)揮本國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上的比較優(yōu)勢(shì),獲取比較利益;同時(shí)通過(guò)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng) 爭(zhēng),使國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源都“為我所用”,并充分運(yùn)用各種可能的形式和 途徑,實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,在不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展的同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的雙重均衡。

  五、在體制的不斷改革和創(chuàng)新下,促使均衡、持續(xù)、全面與協(xié)調(diào)發(fā)展

  現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)從其產(chǎn)生和發(fā)展的基本軌跡上看,與西方自由經(jīng)濟(jì)存在著顯著的差 異性,即它是在執(zhí)政的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)改革傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、吸收和利用西方發(fā) 達(dá)國(guó)家發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),并立足于本國(guó)國(guó)情和時(shí)代發(fā)展要求而成長(zhǎng)起來(lái)的。這 種改革,涵蓋了財(cái)稅、金融、外貿(mào)、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、農(nóng)村、科技、教 育、文化、公共衛(wèi)生及民主、法制等諸多方面,涉及到社會(huì)生活的方方面面,構(gòu)成了一 個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,F(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,也客觀需要不斷推進(jìn)各項(xiàng)體制的 改革和完善,鏟除阻礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的各種障礙,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的各項(xiàng)基礎(chǔ)性條 件。

  體制的改革和完善是現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和根本動(dòng)力,但它本身不是目 的。目的是通過(guò)改革和建設(shè),促進(jìn)均衡、持續(xù)、全面和協(xié)調(diào)發(fā)展。

  均衡發(fā)展,就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,這一目標(biāo)涵蓋了實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的基本平衡、 消費(fèi)與投資的相互促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、速度質(zhì)量效益的統(tǒng)一以及 充分就業(yè)和國(guó)家集體個(gè)人利益的兼顧與對(duì)稱。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,它還要求保持或?qū)崿F(xiàn) 國(guó)際收支的平衡以促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。

  可持續(xù)發(fā)展的基本特征和內(nèi)在要求是,通過(guò)實(shí)施相關(guān)人口、資源、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn) 略與政策,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同人口增長(zhǎng)、資源利用和環(huán)境保護(hù)相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境的承 載能力與本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),從人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相互協(xié)調(diào)中推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,并在發(fā)展中帶動(dòng)人口、資源、環(huán)境等問(wèn)題的解決。

  現(xiàn)代社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是與社會(huì)進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起的。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程, 也應(yīng)是社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展的過(guò)程,同時(shí)還應(yīng)是社會(huì)主義物質(zhì)文明、制度文明與精 神文明相協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,以人為本、以民為本,讓最廣大人民 群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中得到最大的切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益,這正是現(xiàn)代社會(huì) 主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本落腳點(diǎn),也體現(xiàn)出現(xiàn)代社會(huì)主義區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)主義和資本主義的 本質(zhì)屬性。

  綜上所述,在社會(huì)主義條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的制度要求 。在國(guó)家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的體制條件 。在共同富裕目標(biāo)下,實(shí)現(xiàn)公平與效率的相對(duì)統(tǒng)一,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行原則。在經(jīng) 濟(jì)全球化背景下,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的正常對(duì)接,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保障。 在體制的不斷改革和創(chuàng)新下,促使均衡、持續(xù)、全面和協(xié)調(diào)發(fā)展,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目 標(biāo)模式。以上五個(gè)方面,共同構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)屬性。當(dāng)然,現(xiàn)代社會(huì)主 義的經(jīng)濟(jì)屬性也可體現(xiàn)在在此未能盡述的其他方面,而且隨著改革的深入和建設(shè)實(shí)踐的 發(fā)展,現(xiàn)在尚不明顯的新特性還會(huì)不斷地顯現(xiàn)出來(lái)。這都有待日后作進(jìn)一步的研討。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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