四、落實科學發(fā)展觀需處理好十二對矛盾
堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，所以被稱之為科學發(fā)展觀，因為它科學地回答了發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的目的、發(fā)展的內(nèi)涵和發(fā)展的要求。貫徹落實科學發(fā)展觀，對于推動中國特色社會主義事業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
那么如何貫徹落實科學發(fā)展觀呢？根據(jù)胡錦濤同志關(guān)于“五個統(tǒng)籌”和構(gòu)建社會主義和諧社會等有關(guān)論述，我們認為，需要處理好十二對矛盾。
(一)數(shù)量與質(zhì)量的矛盾
GDP反映一個國家、一個地區(qū)一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果，是衡量經(jīng)濟發(fā)展總體情況的一個最重要指標。但是只看重GDP總量，而不看重經(jīng)濟質(zhì)量，是不行的，這就相當于衡量一個人飲食健康狀況，只看飯量，不看營養(yǎng)結(jié)構(gòu)一樣。如果某地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展總量不少，但卻是粗放型的，科技含量低、經(jīng)濟效益差、資源浪費大，其產(chǎn)品缺乏市場競爭力，那么，這樣的發(fā)展必然缺少后勁，缺少可持續(xù)的動力。因此，發(fā)展經(jīng)濟不僅要靠數(shù)量規(guī)模，更要靠提高產(chǎn)品的科技含量。沒有足夠的數(shù)量和規(guī)模，就無法為技術(shù)更新提供經(jīng)費保證；而沒有先進的技術(shù)更新，數(shù)量規(guī)模的擴大并不必然增強競爭力，甚至會帶來負增長的隱患。
(二)城市與農(nóng)村的矛盾
我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占全國人口的70%以上。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題在我國經(jīng)濟政治社會發(fā)展中所處地位舉足輕重。農(nóng)民富，天下富；農(nóng)村穩(wěn)，天下穩(wěn)；農(nóng)業(yè)興，天下興。能否解決好“三農(nóng)”問題，事關(guān)我們整個事業(yè)的基礎(chǔ)。我國城市人口雖然不足30%，但是城市的發(fā)展卻集中代表了我國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展水平。從現(xiàn)實來看，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平差距仍然很大，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民實際收入之比大約為6∶1，而且農(nóng)村尚有1.3億剩余勞動力無業(yè)可就。如何解決好農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的問題，如何在現(xiàn)代化進程中實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動，如何加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，縮小城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村變富，這是落實科學發(fā)展觀一個重大而現(xiàn)實的問題。
(三)東部地區(qū)和西部地區(qū)的矛盾
我國東部沿海地區(qū)較西部地區(qū)改革開放早、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、招商引資條件好，因此，發(fā)展的速度和效益遠遠高于西部地區(qū)。西部的現(xiàn)代化建設(shè)需要東部的技術(shù)、經(jīng)驗和資金。但是西部地區(qū)也有自己的潛力和優(yōu)勢。西部有豐富的資源和廣大的市場。為了使東部地區(qū)和西部地區(qū)實現(xiàn)良性互動互補雙贏，必須按照全國一盤棋的思路，形成東部幫西部、帶西部，西部趕東部、促東部的發(fā)展格局。東部通過幫帶西部，擴大市場，進一步提升競爭力；西部則通過趕促東部，壯大自己，進一步加大開發(fā)力度。
(四)公平與效率的矛盾
效率優(yōu)先、兼顧公平，是我們黨現(xiàn)行分配政策的一條重要原則。強調(diào)效率優(yōu)先，符合市場經(jīng)濟要求；強調(diào)兼顧公平，符合社會主義要求。人與人之間、行業(yè)與行業(yè)之間、單位與單位之間，素質(zhì)優(yōu)劣、能力大小、生產(chǎn)效益好壞是不一樣的，因此，其生產(chǎn)效率和貢獻是不可能一樣的。按勞分配也好，按生產(chǎn)要素分配也好，所得報酬也是不可能一樣的。在社會主義初級階段，在分配問題上，只考慮公平，不講效率，就不利于調(diào)動人們的積極性和創(chuàng)造性；而只考慮效率，又會過分拉大收入差距，不利于實現(xiàn)社會公平。所以正確的做法是：重效率，但不唯效率；講公平，但不搞一刀切。
(五)先富與共富的矛盾
“讓一部分人先富起來”，這是改革開放以來我們黨的一條重要政策。這一政策借著改革開放的東風使一批受聘于外資企業(yè)的管理人員、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)者等先富了起來。社會的財富終究是有限的，有先富起來的群體，就必然有相對貧困的群體。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國基尼系數(shù)已經(jīng)超過了0.4的警戒線，如果把全社會的人按最貧、次貧、中等、次富、最富分成5個部分，那么最貧的1/5人的收入只占全社會的4.27%，而最富的1/5的收入?yún)s占全社會的50.13%。適當拉開收入差距對現(xiàn)實來說是必要的，也是不可避免的，但社會主義的本質(zhì)最終要實現(xiàn)共同富裕，從長遠發(fā)展來看，收入差距拉大則是有害的，是要妨礙社會穩(wěn)定的。因此必須提高低收入者收入水平，擴大中收入者比重，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，這樣才能逐步實現(xiàn)共同富裕。
