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2015年4.25公務(wù)員聯(lián)考《申論》模擬試題及答案(4)

來源:考試吧 2015-04-08 10:46:38 要考試,上考試吧! 公務(wù)員萬題庫
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  雖然此種說法招來了不少“正在氣頭”上的網(wǎng)友的抨擊,但還是有一些網(wǎng)友認(rèn)為“言之有理”。

  烏坎村事件的發(fā)展,事態(tài)一度混亂,但省工作組的到來終于讓事態(tài)得到了控制,并走向正軌。

  就此有評(píng)論認(rèn)為,真誠的態(tài)度、抓住事件主要矛盾是省工作組處理好烏坎村事件的制勝法寶。

  “廣東省政府并未用傳統(tǒng)的敵對(duì)思維認(rèn)識(shí)來對(duì)待民眾的經(jīng)濟(jì)利益訴求,而是將烏坎事件定性為‘村內(nèi)利益糾紛’,并正視民眾訴求,進(jìn)行良性互動(dòng),完全以一種開放理性的思維應(yīng)對(duì)此事件!庇忻襟w評(píng)論道。

  網(wǎng)友“請(qǐng)叫我倫哥哥”也稱贊道,“工作組對(duì)民眾的一些過激行為表示了理解,很大程度上打消了村民們的顧慮;而后承認(rèn)先前工作中確實(shí)存在問題,這種勇于承擔(dān)錯(cuò)誤的精神更是讓所有人都看到了政府的誠心與決心,這種二作方法和態(tài)度值得學(xué)習(xí)!

  此次烏坎村事件中村民自發(fā)選舉成立的臨時(shí)理事會(huì)也被政府所承認(rèn),對(duì)此有網(wǎng)友提出,在地方官員長期不作為、亂作為的情況下,建立一個(gè)真正代表群眾利益的群體組織,或許也是緩解社會(huì)沖突的一種方法。

  據(jù)報(bào)道,l2月23日,省工作組已開始著手調(diào)查烏坎村土地被賣的情況,并要求村民于l2月25 日前提供自家相關(guān)的土地憑證,全村人反應(yīng)熱烈。

  對(duì)此,網(wǎng)友“zyy默”評(píng)價(jià)道:“調(diào)查工作已迅速展開,工作組的效率讓烏坎村村民看到了希望,也讓我們看到了希望!

  有專家認(rèn)為,從肯定利益,到承認(rèn)博弈,再到平等談判,烏坎事件的處理模式,或?qū)⒊蔀槲磥碇袊鐣?huì)管理改革的樣本。

  資料7

  2012年3月3日,廣東汕尾烏坎村重新選舉第五屆村民委員會(huì)。本次選舉在村黨總支指導(dǎo)下由村選舉委員會(huì)主持,采取不設(shè)候選人、本村登記參加選舉的村民無記名投票的方式,直接選舉村委會(huì)主任l名、副主任2名和委員4名。

  一人一票公開投票

  3月3日上午9時(shí),村委會(huì)重新選舉在烏坎學(xué)校正式開始。選舉現(xiàn)場為7個(gè)村民小組設(shè)立了各自的參選證發(fā)放區(qū)、驗(yàn)證發(fā)票區(qū)、寫票區(qū)和投票區(qū)。參選村民排隊(duì)領(lǐng)取參選證,然后領(lǐng)票、寫票以及投票,流程規(guī)范,秩序井然。

  此次烏坎全村登記參選村民8 363人,發(fā)出選票6 899張,收回6 812張,投票率達(dá)81.45%,選舉有效。

  林祖鑾高票獲選村主任

  烏坎村重新選舉第五屆村民委員會(huì)并當(dāng)場宣布投票結(jié)果。

  林祖鑾獲得6 205張贊成票,得票率91.09%;楊色茂獲得3 609 張贊成票,得票率52.98%,兩人分別當(dāng)選為村委會(huì)主任、副主任。其他人得票均未過半,擬選出的另外l名村委會(huì)副主任和4名委員,將由村選舉委員會(huì)依照《村民委員會(huì)組織法》,根據(jù)得票高低確定候選人,另行選舉。

  林祖鑾,男,67歲,廣東陸豐人,中共黨員。現(xiàn)任烏坎村黨總支書記。在烏坎村里德高望重,年輕時(shí)曾是解放軍的他,退役后1969 年任職烏坎村村委會(huì)副主任、民兵營長,之后擔(dān)任過東海開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人和東海鎮(zhèn)商業(yè)支部書記。2012年1月任廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)烏坎村黨總支書記。

  資料8

  廣東陸豐烏坎事件近日迎來轉(zhuǎn)機(jī)。以廣東省委副書記為組長、包括數(shù)名廳級(jí)干部的省工作組21日進(jìn)駐陸豐,傾聽民眾訴求。省委書記“必須直面和解決好這些矛盾和問題”的重要批示,工作組“民意為重、群眾為先、以人為本、陽光透明、法律為上”的真誠表態(tài),讓一度情緒激烈的當(dāng)?shù)卮迕褛呌谄胶汀?/P>

  從烏坎事件來看,村民的訴求點(diǎn)在利益,轉(zhuǎn)折點(diǎn)也在利益。部分村民之所以頻頻上訪,源于對(duì)村干部處置土地、財(cái)務(wù)、換屆等問題的不滿。如果能及時(shí)抓住利益訴求點(diǎn),事發(fā)前認(rèn)真傾聽、公正評(píng)判、果斷解決,就不會(huì)小事拖大、層層升級(jí),演變成群體性沖突,烏坎事件也就會(huì)呈現(xiàn)不同走向。如今的峰回路轉(zhuǎn),正在于省工作組充分肯定“群眾的主要訴求是合理的”。這表明,在面對(duì)具體矛盾沖突時(shí),把握了群眾利益的訴求點(diǎn),也就把握了問題解決的關(guān)鍵點(diǎn)。

  今天的中國,正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷前行中不可避免地積累了一些矛盾,利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化。廣東作為改革開放的先行地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,開放程度高,社會(huì)轉(zhuǎn)型快,流動(dòng)人口多,社會(huì)管理壓力大,社會(huì)矛盾早發(fā)多發(fā),出現(xiàn)的問題既具有典型性,又具有警示性。直接誘發(fā)烏坎事件的土地問題,在全國其他地方也不鮮見,這些問題交織著個(gè)別利益和公共利益、短期利益和長遠(yuǎn)利益,使“偶然性”沖突背后存在著“必然性”動(dòng)因。

  有利益博弈并不可怕。有了這樣的博弈,才能更好地平衡利益、協(xié)調(diào)關(guān)系,讓整個(gè)社會(huì)處于動(dòng)態(tài)穩(wěn)定之中。群眾固然不能“有訴求就過激,一過激就違法”,再合理的訴求也要在法律框架下解決,基層政府也不能把本屬正常的訴求表達(dá),用“堵”和“壓”使之演變成過激對(duì)抗。在烏坎事件中,基層政府最初的失誤正在予,沒有正視村民合理的利益訴求,讓理性的上訪升級(jí)為過激的行動(dòng)。省工作組以“最大決心、最大誠意、最大努力”解決群眾合理訴求的堅(jiān)定承諾,化解了激烈的情緒,為問題的徹底解決,為當(dāng)?shù)氐姆(wěn)定和諧,創(chuàng)造了基本條件。這種有錯(cuò)即糾的政治勇氣,體現(xiàn)了我們黨一以貫之的宗旨:對(duì)群眾利益負(fù)責(zé),就是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。

  回顧近年來的諸多群體性事件,究其實(shí)質(zhì),大多數(shù)源于群眾利益訴求得不到紓解和滿足。這提示我們,面對(duì)群眾的利益訴求甚至是矛盾沖突,地方政府要有高度的大局意識(shí)。一方面,要看到“群眾利益是發(fā)展的最終目的”,“著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”是最大的政治;另一方面,要掃除面對(duì)群眾的“對(duì)手思維”,真正像中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求的,把解決群眾利益問題“作為檢驗(yàn)干部群眾觀念、宗旨意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石”。

  實(shí)際上,社會(huì)管理得好不好,不在于是否存在矛盾沖突,而在于能否很好地容納和化解矛盾沖突。在法治這個(gè)核心原則之下,如何公正利益分配?如何暢通利益表達(dá)?如何保障利益救濟(jì)?回答好這些問題,矛盾沖突才會(huì)如渠中之水,有來處,有去處,不至于阻塞洶涌。

  列寧曾說,利益觸動(dòng)每個(gè)人的神經(jīng)!盀蹩厕D(zhuǎn)機(jī)”告訴我們,要減少社會(huì)矛盾的觸點(diǎn)、降低燃點(diǎn),必須將社會(huì)管理擺在更重要的位置,解決好群眾利益問題。

  【參考解析】

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