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2014年江蘇公務(wù)員《申論》(A類)模擬題及答案一

來源:考試吧 2014-02-24 17:36:07 要考試,上考試吧! 公務(wù)員萬題庫
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第 5 頁:參考答案

  資料4

  王蓉是上海一家網(wǎng)絡(luò)公司的設(shè)計(jì)師,她自發(fā)成立了“智人慧心”助學(xué)公益網(wǎng)站,在網(wǎng)站上公布貧困山區(qū)孩子的資料,讓有捐助貧困地區(qū)孩子上學(xué)想法的人“認(rèn)領(lǐng)”,然而近段時(shí)間,她感到正在遭遇“信任危機(jī)”。孩子的資料掛出后,“認(rèn)領(lǐng)”者不如以前多,最長的超過兩個(gè)月無人“認(rèn)領(lǐng)”!凹词拱阉械氖杖肱c支出都在網(wǎng)站上公示,還是免不了有人質(zhì)疑。半途中斷捐助的例子也不在少數(shù)。”王蓉說。

  不少理智的白領(lǐng)們對(duì)一些中介慈善機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑越來越多,更多人寧可將捐款轉(zhuǎn)為捐物,或者自行尋找需要捐助的對(duì)象。辛小姐曾經(jīng)是某助學(xué)機(jī)構(gòu)的初期會(huì)員,5年前她領(lǐng)養(yǎng)了江西某地區(qū)的一名初中生!斑@個(gè)助學(xué)機(jī)構(gòu)是一群年輕人自發(fā)組織的團(tuán)體,我很感動(dòng)于他們的熱情,所以很早就參與了。”但隨著會(huì)員越來越多,她發(fā)覺這個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作過程并不完善,也不透明。

  曾捐助陜西略陽縣一名中學(xué)生的喬女士兩年前參與了一家慈善機(jī)構(gòu)的助學(xué)活動(dòng),當(dāng)時(shí)慈善機(jī)構(gòu)的確在篩選助學(xué)對(duì)象方面做了很多努力,不僅到當(dāng)?shù)貙?shí)地篩選,從40多個(gè)孩子中選出最需要捐助的對(duì)象,他們要求喬女士不要把錢匯給孩子家長,而是寄給校長。不久后,慈善機(jī)構(gòu)告訴喬女士,說孩子已經(jīng)升高中。“這個(gè)孩子成績并不好,怎么可能升上高中呢?”喬女士要求工作人員再確認(rèn)。幾天后,工作人員告訴她,孩子沒有考上高中,已出門打工了。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),許多白領(lǐng)喜歡參加“多背一公斤”這樣的捐助活動(dòng),他們說,“以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的直接捐款資助形式表達(dá)愛心既開心也放心”。

  在上!罢鎼邸粝搿被饡(huì)牽頭人潘江雪看來,一些官方慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表在我們眼中都是難以接受的。不透明和效率低下,影響了捐贈(zèng)人對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的信任。

  潘江雪表示,她和丈夫一起選擇專職從事慈善事業(yè),是希望將商業(yè)效率引入這個(gè)領(lǐng)域。中國的慈善事業(yè)需要建立一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,按商業(yè)機(jī)構(gòu)的方式去管理,提高效率,保護(hù)信用。就像上市公司必須進(jìn)行信息披露一樣,“真愛·夢想”向捐贈(zèng)人公開募款、用款的情況,提供一個(gè)透明的資產(chǎn)負(fù)債表,并且有專業(yè)的律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所支持。政府直接參與慈善事業(yè),那是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。政府不可能全能,而由政府募資之后購買民間慈善機(jī)構(gòu)的執(zhí)行服務(wù),在國外十分常見。

  資料5

  根據(jù)瑞士銀行和英士國際商學(xué)院合作進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,新加坡的慈善捐款近年來有了大幅度增長,2001年只有3.o8億美元,而到了2009年這個(gè)數(shù)字增長為5.56億美元,增幅高達(dá)80%。其中,33%的款項(xiàng)捐給了海外社區(qū),這個(gè)比例位居亞洲之首。

  此項(xiàng)調(diào)查涉及亞洲十個(gè)國家和地區(qū)的100名超高資產(chǎn)凈值人士和家庭,除了新加坡以外,還包括了中國、中國香港、印度、印度尼西亞、日本、馬來西亞、菲律賓、中國臺(tái)灣和泰國等。調(diào)查顯示,盡管新加坡的海外捐款比例位于亞洲各國之首,但其慈善捐款占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例只有0.3%,遠(yuǎn)低于美國的2.2%。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),社群歸屬感,特別是同一個(gè)方言社區(qū)成員之間的歸屬感,是亞洲慈善事業(yè)的強(qiáng)勁推動(dòng)力。例如,新加坡華人家族企業(yè)在從事慈善事業(yè)時(shí),往往會(huì)把善款捐給自己在中國的老家;同樣,印度的家族企業(yè)也會(huì)到印度老家做慈善。調(diào)查報(bào)告認(rèn)為,慈善業(yè)者應(yīng)該在社群歸屬感和社會(huì)影響力之間作出平衡,不僅要捐贈(zèng)給自己想捐贈(zèng)的地區(qū),而且也應(yīng)該捐贈(zèng)給更需要幫助且款項(xiàng)能夠發(fā)揮最大作用的地區(qū)和領(lǐng)域。

  根據(jù)調(diào)查顯示,新加坡有74%的家族慈善單位是由專業(yè)人士管理的,這個(gè)比例也是被調(diào)查的十個(gè)國家和地區(qū)中最高的。調(diào)查人員認(rèn)為,這些趨勢既顯示了新加坡的慈善業(yè)更加透明和高效,同時(shí)也表明了慈善業(yè)者充分相信他們可以通過現(xiàn)有的非盈利機(jī)構(gòu)達(dá)到貢獻(xiàn)社會(huì)的目的。

  調(diào)查報(bào)告顯示,亞洲慈善業(yè)最關(guān)注的是教育,預(yù)計(jì)有35%的捐款會(huì)進(jìn)入教育領(lǐng)域。有33%的受訪者認(rèn)為,亞洲慈善家面對(duì)的最大挑戰(zhàn)是籌集資金和尋找共同投資者;而另有10%的受訪者認(rèn)為,控制成本和提高運(yùn)營效率則是最大的挑戰(zhàn)。

  資料6

  崔永元在微博披露,黑龍江省有8名官員假借鄉(xiāng)村教師身份參加崔永元公益基金舉辦的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)班。截至目前,共9人被查出,9位冒名官員已被退返當(dāng)?shù)。后崔永元就此作出回?yīng),并展示了黑龍江北安市組織部和教育局的處理文件,姜平等6人被撤銷了相關(guān)職務(wù)。崔永元說:“每一個(gè)公益和慈善的便宜都不能占。”

  由“崔永元公益基金”舉辦的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)班,居然有9名官員去“濫竽充數(shù)”,可見,權(quán)力自肥無孔不入,連濟(jì)貧扶弱的慈善活動(dòng)也不輕易放過。這個(gè)冒名頂替事件,再次驗(yàn)證了慈善機(jī)構(gòu)也并非是一方凈土,也有權(quán)力入侵的魅影。他們把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)班當(dāng)成了一次“公款旅游”,這樣的“慈善”,豈能讓鄉(xiāng)村教師去享受?!

  權(quán)力入侵慈善,表明慈善機(jī)構(gòu)需要真正的捍衛(wèi)者。然而,此前一些慈善機(jī)構(gòu)的負(fù)面新聞?lì)l頻見諸報(bào)端,要么是權(quán)力干預(yù)慈善,讓慈善變味走調(diào);要么是慈善管理者“監(jiān)守自盜”,讓慈善變成了其恣意揮霍的一種社會(huì)資源。慈善事業(yè)失去了濟(jì)貧扶弱的本質(zhì),不能真正惠及需要救勁的弱勢群體,使一些慈善機(jī)構(gòu)的公信力受到前所未有的挑戰(zhàn)。

  相形之下,由崔永元?jiǎng)?chuàng)辦的“崔永元公益基金”,在維護(hù)慈善的尊嚴(yán)和公信力上,做出了表率。

  “每一個(gè)公益和慈善的便宜都不能占!贝抻涝谟盟皩(shí)話實(shí)說”的方式告誡社會(huì),公益和慈善,不容權(quán)力去侵占;而且,他在用實(shí)際行動(dòng),演繹著這個(gè)可貴可敬的“實(shí)話實(shí)說”。中國慈善事業(yè),需要傾心公益的愛心人士,更需要像崔永元這樣捍衛(wèi)慈善尊嚴(yán)和公信力的管理者。

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