2011年4.24公務員聯(lián)考《申論》模擬試題及答案(5)

　　參考答案

　　一、認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

　　(一)《關于領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》在初期的實施過程中出現(xiàn)了一些問題和隱患。請你依據(jù)“給定資料2、3”，對其加以概括。(10分)

　　要求：準確、全面，有條理性。不超過200字。

　　【答案】

　　一是制度的科學化水平不高，沒有打破我國官員財產(chǎn)公示“申報不公開”的局面。主要停留在申報環(huán)節(jié)，公開或公示、監(jiān)督和問責等幾個后續(xù)環(huán)節(jié)卻比較弱，缺乏公眾的監(jiān)督，其程度離公共信息還有很遠距離。

　　二是少數(shù)官員存在抵觸情緒，慣于暗箱操作，以干部隱私權為由，規(guī)避外部監(jiān)督。

　　三是配套制度不完備，基礎性條件還不夠完善。金融的實名制、現(xiàn)金流通的管理、財產(chǎn)登記等制度不完善，也會直接影響這一制度的建立和實施。

　　(二)“給定資料5”中提到“實行財產(chǎn)申報制度是基于‘官員財產(chǎn)沒有隱私’、‘官員權利須受限’等理念”。請結(jié)合資料內(nèi)容，談談你對“官員財產(chǎn)沒有隱私”這一理念的理解。(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過150字。

　　【答案】

　　官員作為公民固然也享有法律規(guī)定的隱私權，但因為官員手中握有公權，為了防止權力濫用，必須接受公眾的監(jiān)督，要將一些官員的個人信息納入公共信息范疇，進行披露或公開。官員讓渡個人部分隱私是為了保護公眾利益，官員選擇從事公職就應該接受讓渡個人部分隱私信息的要求。因此，“官員財產(chǎn)沒有隱私”。

　　二、依據(jù)“給定資料7”，談談你從俄羅斯實行官員財產(chǎn)申報制度中可以得到哪些啟示。(20分)

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

　　【答案】

　　第一，上層的決心和行動是官員財產(chǎn)申報制度出臺的關鍵。為了整治俄羅斯嚴重的腐敗問題，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫以身作則推動公務員財產(chǎn)收入和財產(chǎn)申報工作。當前我國推行官員財產(chǎn)申報制度，中央政府應當大力指導和支持。

　　第二，官員財產(chǎn)申報制度建設的復雜性和困難性，要求我們既要積極又要穩(wěn)妥，而不能簡單化，更不能急躁冒進。梅德韋杰夫在堅決表明態(tài)度的前提下，適當妥協(xié)，積極穩(wěn)妥地推進官員財產(chǎn)申報制度。

　　第三，整治腐敗是一個系統(tǒng)的工程，需要制定龐大的反腐敗計劃。解決腐敗問題，不能單靠一部法律，社會公眾應該對這一制度的建立抱以客觀和理性的預期。官員財產(chǎn)申報制度，只能是全部反腐敗組合動作的一個重要內(nèi)容，不會是它的全部。

　　三、假設你是市政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關于推進我市官員財產(chǎn)申報制度的報告》的內(nèi)容要點。(20分)

　　要求：

　　1.內(nèi)容全面，有針對性;

　　2.條理清楚，表達簡明。不超過400字。

　　【答案】

　　為了有效預防腐敗，建設社會主義民主政治，我國大力推行官員財產(chǎn)申報制度，并在部分地區(qū)試點工作，引起社會的廣泛關注和擁護。

　　然而，官員財產(chǎn)申報制度在實際運用中暴露出以下幾個缺陷：干部群體的種種顧慮乃至抵觸;科學化水平不高，沒有打破我國官員財產(chǎn)公示“申報不公開”的局面;配套制度不完備，基礎性條件還不夠完善。

　　我市為積極推行官員財產(chǎn)公示制度，可以從以下兩方面入手：

　　一方面，加強我市干部隊伍建設，轉(zhuǎn)變官員觀念。通過廉政教育以及黨的思想教育來幫助各級官員樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀和利益觀，強化他們對該項制度的認同。

　　另一方面，官員財產(chǎn)公示制度需要深化改革，配套聯(lián)動。完善官員財產(chǎn)申報環(huán)節(jié)，同時積極穩(wěn)妥推進公示環(huán)節(jié)，保障社會公眾的監(jiān)督權。加強配套制度的建設，如完善金融的實名制、現(xiàn)金流通的管理、財產(chǎn)登記等制度。

　　推行官員財產(chǎn)制度，對有力推動我市制度反腐建設，樹立廉潔政府形象，構建和諧社會，有重大的現(xiàn)實意義。

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